Page 257 - 开化年鉴（2022）

计拦截疑点授权支付 116 笔，涉及金额 526 万元。
组织开展供销系统财务专项检查，对 10 家行政事
业单位开展会计信息质量及财务制度执行情况监督
检查。建立绩效目标实现程度和预算执行进度“双
监控”及“三级预警”机制，完成项目重点监控 64
个，涉及金额 2.21 亿元。
4 月 17 日，省财政厅党组成员、总会计师倪学军到
开化调研生态领域财政创新政策实施情况
【加强队伍建设】 年内，实施财政干部素质提升工
程，激励干部干事创业担当作为。开设“周一夜学”
青年干部讲堂。选派青年干部参与县委县政府中心
工作、巡察任务 21 人次。开展“财为你服务、财
为你奉献、财与你同行、财与你共建”实践活动，
锻造“两勤”“两专”干部队伍。打造“清风财苑”
清廉机关品牌，开展数字赋能风险防控、服务效能
优化提升等八大专项行动，获评“开化县清廉机关
建设优秀单位”。开展“党性党纪教育一刻钟”活
动 29 次，覆盖 560 人次。加强党建宣传阵地建设，
获评“衢州市先进基层党组织”。连续两年记县政
府集体三等功，连续三年获评“全国政府采购百强
县”。
（余嘉依）
国有资产管理
【推进国企改革】 年内，贯彻落实党中央、国务院
的决策部署，不断深化国有企业改革。通过企业重
组和资源整合，强化国有资本管理，壮大国有资本
实力，形成“1+2+2+X”国资管理架构体系。按照
市场经济体制要求，完善国有企业法人治理结构，
建立健全与现代企业制度相适应的、以管资本为主
的国有资产监管体系，完善公司章程管理，健全监
管制度，划清政府与企业的权力边界，加强监管，
维护出资人权益，确保国有资产保值增值。根据企
业类别制订分类考核办法，试行与市场化逐步接轨
的激励机制，合理区分和确定企业管理人员的薪酬
水平、职务待遇标准。推进国企改革攻坚任务清单，
完成 5 类 20 项 66 件攻坚任务，涉及资源整合、资
金统筹、资产盘活、公司整合、政策支持等五个方面。
【强化国资管理】 年内，持续深化国有公司资金
集中、统一调剂管理，“资金池”不断扩面，截至
2021 年 12 月底，资金池成员单位扩至 84 家，归
集资金余额约 19.2 亿元，较年初 14.9 亿元，增长
29%；累计盘活理财资金量达 16.35 亿元，实现理财
收益 8572 万元，较活期存款收益增加约 7800 万元；
内部调剂借款 84130 万元，解决醉根完成股改后缓
解资金压力和竞拍华埠镇叶溪村 2021-1 号地块项目
等周转难题。优化“资金池”理财购买程序，将资
金结构性存放由公开询价方式变更为竞争性遴选方
式，并采用线上方式进行招投标工作。编制全县国
有资产管理综合报告和国有自然资源专项报告，摸
清资产家底，谋划资产管理新思路。上线“资产云
2.0”工作，更好适应国有资产管理数字化转型的
需求，促进国有资产的合理配置和高效使用。构建
全县国有资产数字管家，全链条管理国有房地产登
记、使用、处置整个环节，已录入 585 宗，1980 处 207
房地产。开展国有房地产出租专项整治，组织专题
培训和联合检查，督促指导各单位做好国有房地产
公开出租工作，累计发生公开出租国有房地产 411
个标的，起始价 898.75 万，成交价 923.19 万，溢
价率 2.72%。开展低效无效资产专项行动，加快低
政 财
效无效资产出清工作，处置控股股权 2 项、参股股
权 1 项、资产 6 项，涉及控股股权账面价值 388.83
务 税
万元、参股股权账面价值 0 万元、实物资产账面价
值 180.93 万元。
【重点项目保障】 全年新增项目融资授信 36.9 亿元，
新增提贷 30.1 亿元，保障了绿色产业孵化园（二期）
项目、全域旅游项目、凤起花园建设项目等一批重
点项目推进。全力打通直接融资渠道的各种通道，
为重大项目融资提供重要资金保障。县国资公司于
2021 年 5 月 11 日发行规模 10 亿元的公司债券，实
现一次申报、全额发行，创下年内衢州市范围内县
级国有公司单笔最大的发债规模。12 月，积极申报
10 亿元绿色乡村振兴公司债券，所募集资金专项用
于开化水库项目，助力打赢开化水库建设攻坚战。