Page 236 - 钱塘年鉴（2022）

QIANTANG YEARBOOK

次，涉及预算金额 155 亿元，节 心”，涵盖企业年检、教师资格认 建设数字综合保税区，培育数字
约率 14%。线上标占总项目数的 定、养老机构备案、商品房预售、 经济产业集群，打造合作先行示
74%。激活交易市场竞争力，工程 机关单位社保办理、社工证办理 范区，发展数字贸易、跨境电商、
建设领域投标企业突破 2 万，比 等高频事项。至年末，行政服务 生物医药、智能制造、保税经济
上年增长 25%；外地企业中标率 中心可办事项 1674 项，占全区总 等产业，构建“自贸试验区+ 联动
42.9%， 增 长 10.2%。 政 府 采 购 事项数的 90.8%。 创新区+ 钱塘区”的全域自贸发展
网上商城商品审核量超过 48.8 万 新格局。至年末，自贸区钱塘区
件，增长 3.1 倍，中小企业采购率 【招投标市场主体减负增效】2021 块新增市场主体 1792 个，比上年
45.3%。 年，杭州市公共资源交易中心钱 增长 62.5%，累计入驻企业 5200
塘分中心推广建设工程电子投标 多个，实现税收 36.6 亿元，外贸
【深化“一件事”改革】2021 年， 保函应用，鼓励投标企业使用银 进出口总额 402.6 亿元，自贸区钱
钱塘区通过减环节、减材料、减 行保函、保险机构保证保险保单、 塘区块以占全区 1.8%的面积，实
时间，提升招投标市场主体便利 融资担保公司保函替代投标保证 现全区 15.2%的税收和 39.1%的外
度。重塑流程，精简招投标环 金，有效缓解企业资金压力。全 贸进出口量。
节，由 14 个环节精简为 7 个；压 年受理电子投标保函 2.04 万笔，
缩项目核准到开标全流程用时， 涉及招标项目 186 个，企业应用 【自贸区钱塘区块政策】2021 年，

由 38 天缩短至 26 天；依托数据 率 98%，帮助企业减负 61 亿元。 自贸区钱塘区块成立建设领导小
共享精简办事材料，由 32 件精 推广应用“政采贷”融资模式， 组，编制《中国（浙江）自由贸
简为 10 件。优化升级不动产登 依托市级统一搭建的信用融资平 易试验区杭州片区钱塘区块建设
记系统，打通税务部门和不动产 台，对政府采购诚信考核和信用 方案》和《钱塘区块“十四五”
登记部门数据，实现税费、土地 审查合格的中小企业，凭政府采 产业规划》，制定《自贸试验区钱
出让金、收益金缴纳一窗一次办 购合同享受优于一般中小企业的 塘区块三年行动计划》。设立自由
成。上线“不动产登记 + 水、电、 贷款利率，获政府采购信用融资 贸易专项工作职能机构，建立工
燃气、数字电视、宽带网络（新 权利，扶持中小企业发展。辖区 作运行机制，将自贸区工作纳入
办、过 户）”一 件事联 办服务， 工商银行、建设银行、农业银行 区政府考核。复制推广全国自贸
将“多件事”融合成“一件事”， 等 12 个银行提供“政采贷”业 试验区制度创新经验 184 条，复
利用数据共享成果，提升群众办 务。推行政府采购履约信用差别 制推广率 100%；落实《浙江自贸
事便利度。 化管理，对履约验收评价满分的 区 2021 年工作要点》33 项，实施
企业免缴履约保证金，全年为政 完成率 100%。
【“两集中两到位”改革】2021 府采购供应商减免履约保证金 400
年，钱塘区围绕“办事不出区” 万元，惠及企业 30 多个。 【自贸试验区改革创新推进】2021
目标，深化“两集中两到位”（推 … （蒋莹莹） 年，钱塘区推进 23 项创新工作。
进一个行政机关的审批事项向一 其中，“跨境电商零售进口退货中
个处室集中、行政审批处室向行 开 放 心仓模式”作为 2021 年国务院第
政审批服务中心集中，保障进驻 六批改革试点经验，在全国复制
行政审批服务中心的审批事项到 【自贸区钱塘区块挂牌】2021 年 推广；14 项制度创新案例入选省
位、审批权限到位）改革，按照 7 月 6 日，中国（浙江）自由贸 自贸办评选案例，“全球中心仓”
“应进必进、便民高效”原则，完 易试验区杭州片区钱塘区块（简 项目和生物医药全产业链服务新
善行政服务中心“一站式”服务 称自贸区钱塘区块）揭牌。自贸 模式等入选省制度创新案例；“保
功能，明确“投资项目审批审查 区钱塘区块占地面积 10.1 平方千 税进口+ 零售加工”新模式、中
内容必须进驻、全流程网办查询 米，由杭州综合保税区、大创小 国科学院医学所签约合成生物学
服务宣传等事项必须进驻、现有 镇、东部湾总部基地组成，围绕 材料学领域 2 个院士团队等 9 个
窗口的部门所有政务服务事项必 “双一流、双领先”目标任务，以 项目入选浙江省标志性创新成果；
须进驻”3 项原则，推动涉及 13 杭州综合保税区“保税+”功能为 “跨境保税仓直播总部基地”等入
个部门的 155 个事项进驻“中 基础，推进数字贸易高质量发展， 选杭州片区制度创新优秀案例。

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