Page 223 - 上城年鉴2022

法 治

委、政法委及法治建设监督 室认定为 2021 年度有辨识度 城 区 行 政 机 关 合 同 管 理 办
员等监督力量开展贯彻落实 有影响力的法治建设成果。 法》，加强行政机关合同管
习近平法治思想及“两高一 理，统一重大行政合同备案
低”专项整治实地督察，对 【行政决策法治化建设】 2021 标准。全年审查拟签订区级
11 家重点部门、14 个街道的 年，上城区全面推行重大行 行政合同 28 件，提出审查意
法治建设六大专项工作、依 政 决 策 目 录 化 管 理 ， 制 定 见 100 多条。制定 《杭州市
法决策、规范公正文明执法、 《杭州市上城区重大行政决策 上城区街道合法性审查工作
“两高一低”专项整治等情况 程序规则》。该规则明晰重大 实施办法》，推广法律顾问派

进行全面检查。 行政决策事项标准，完善目 驻各街道司法所服务模式，
录公开制度，严格落实公众 推进街道党内规范性文件、
【法治建设项目培育】 2021 参与、专家论证、风险评估、 行政规范性文件、重大行政
年，上城区深化法治建设项 合法性审查、集体讨论决定 决策等内容合法性审查全覆
目培育，促进法治上城建设。 等法定程序，要求重大行政 盖 ， 提 升 街 道 合 法 性 审 查
以“一支队伍管执法”为切 决策发布前向同级党委请示 水平。
入口，推进凯旋街道、南星 报告，依法依规落实重大行
街道全省街道综合行政执法 政决策发布前向区人大常委 【行政执法主体和执法人员资

改革试点工作，实现职能、 会报告制度，提升全区重大 格管理】 2021 年，上城区深
事项和执法力量的整合，相 行政决策的科学化、民主化、 化行政执法主体和执法人员
关工作做法被 《浙江日报》 法治化水平。全年审查区级 资格管理。开展全国统一行
《杭州日报》 专题报道。围绕 重大行政决策事项 3 个，提 政执法证件换发和申领工作，
法治重点领域“一件事”，加 出修改意见 10 多条，全区各 至 11 月末，按要求 100% 完
快推进数字法治改革，基本 部门、街道重大行政决策事 成执法人员换证。年内，举
建成条块部门高度协同、后 项 15 个，均通过合法性审查 办行政执法人员综合法律知
台数据高度集成、治理需求 程序。 识培训 2 次，要求各相关执
高度契合的数字法治体系。 法单位及时确认执法人员资
基层治理“一表通”场景走 【行政规范性文件和行政机关 格、通过“浙江省执法考试

在 全 省 前 列 ， 首 创 的 街 道 合同规范管理】 2021 年，上 在线练习系统”模拟测试参
“小脑+手脚”执法应用在全 城区加强行政规范性文件和 加杭州市行政执法人员综合
市进行推广。上城区成为全市 行政机关合同规范管理。修 法律知识考试。全年参加考
唯一有3项应用 （“浙里社会 订实施 《杭州市上城区行政 试 134 人，通过考试 109 人。
矛盾风险防范化解”“凤凰金 规范性文件管理办法》，规范 11 月，开展全区行政执法主
融智审 V3.0”“基层治理一表 全区行政规范性文件制定、 体资格确认公告工作，各相
通”）入围数字法治好应用的 审查、备案和清理等程序规 关执法单位通过省行政执法

区县（市）。上城区“‘小脑+ 定。全年审查拟发布区级行 主体确认公告信息系统自查
手脚’基层自治高效协同模 政规范性文件 18 件，提出修 报审，由区司法局进行审查
式”、“‘凯益荟’社会组织服 改意见 60 多条。开展行政规 确认。12 月 21 日，区司法局
务中心参与社会治理规范提 范性文件后评估，废止和宣 对外公示 《杭州市上城区行
升”、“凤凰金融智审”V3.0 布失效区级行政规范性文件 政执法主体公告名单 （2021
3 个项目被市委依法治市办公 20 件。修订实施 《杭州市上 年第一批）》。

151