Page 56 - 《鹿城年鉴2010》

鹿城年鉴 2010 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

是：以邓小平理论和“三个代 性、协调性、连续性。要统筹城 出矛盾，进一步解放思想，创 优化产业结构是当前和今后一个 施制造业提升计划，改造提升鞋 企业污染防治力度，巩固电镀和
表”重要思想为指导，深入贯彻 乡发展，加大社会主义新农村建 新思路，着眼于建立符合科学 时期的紧迫任务，是经济转型 革、服装、烟具、剃须刀和眼镜 制革业整治成果，不断提高环境
科学发展观，全面落实党的十七 设力度，使城乡发展互促共进， 发展的体制机制，以民营经济创 升级的核心。要优先发展服务 等五大传统产业，推动传统制造 监管水平。提升工业生产技术和
大、十七届三中、四中全会和中 协调推进；要统筹经济发展，处 新发展综合配套改革为重点，全 业，以编制“十二五”发展规划 业向高端高效先进制造业转变； 能源利用水平，大力发展低碳经
央、全省经济工作会议精神及市 理好投资、消费、出口的关系， 力推动重点领域和关键环节改革 为契机，制订现代服务业及其 培育壮大电子信息、新材料等新 济、循环经济和环保产业。
委十届八次全会的决策部署，以 逐步形成“三驾马车”协调拉动 创新，形成科学发展新优势。同 重点领域发展专项规划，促其 兴产业，促进产业优化升级。 （二）大力实施改革创优工
加快转变发展方式为主线，扎实 经济增长的新格局；要加快社会 时，我们要注重实效，把是否符 加速提质，全力打造服务业强 二要加快提升创新能力。 程，增创率先发展新优势。
实施产业提升工程、改革创优工 事业发展，不断改善民生，使经 合群众的根本利益作为决策的出 区，使鹿城成为时尚城区。巩 增强自主创新能力，是加快经济 继续深化改革，是解决深
程、城乡互融工程、民生普惠工 济社会协调发展，努力在科学发 发点和落脚点，把工作实效如何 固提升城市商贸业，抓好五马 转型升级、提高综合竞争力的中 层次矛盾问题的有效途径，也是
程、平安建设工程，切实强化党 展上实现新提高。 作为检验工作成败的重要标准。 商业步行街的拓展延伸工程，整 心环节。要优化区域创新体系建 争创发展新优势的迫切需要。我
建保障，全力打造宜商宜居宜创 二是突出重点、注重特色。 在新一年的工作中，我们必须求 合五马、大南门、欧洲城三大城 设，加强企业研发中心、科技企 们必须发扬大胆探索、勇于实践
业的省域中心城市核心城区，努 只有突出重点、抓住关键，才能 真务实、脚踏实地，做到量力而 市中心商圈，实现优势互补；继 业孵化器、网上技术市场等创新 的精神，围绕争创体制机制新优
力开创鹿城科学发展新局面。做 带动面上，推进全局。做好今年 行、尽力而为，更加注重工作实 续规范提升纱帽河女人街、江滨 载体和平台建设，完善落实扶持 势，深化改革、扩大开放，革故
好今年的工作，要把握好“三个 的工作，我们必须要从区情实际 效，杜绝搞虚有其表的“形象工 路咖啡酒吧街、温州大道汽车街 政策，着力提高自主创新能力。 鼎新、破旧立新，力争在重点领
注重”的总体要求，即“把握大 出发，牢牢把握住那些全局性、 程”，以实实在在的成效造福于 等特色商业街，培育发展铁井栏 加强行业公共平台建设，加大行 域和关键环节上取得新突破，激
局、注重统筹，突出重点、注重 根本性、关键性的重点工作，如 民、取信于民，扎扎实实地推动 童装街、大南步行街，增强中心 业关键共性技术攻关力度，加快 活发展潜能，增强发展后劲。
特色，改革创新、注重实效”。 产业提升、改革创优、城乡统 鹿城科学发展。 城区的集聚辐射能力。加快发展 推进“特色产业共性技术服务机 一要深化综合配套改革。今
一是把握大局、注重统筹。 筹、民生改善、平安建设和党的 根据上述指导思想和总体要 新型城市经济，完善鹿城总部经 制”改革试点工作。积极开展 年是民营经济创新发展综合配套
只有把握大局，才能审时度势， 建设等，进一步研究抓好这些重 求，建议2010年全区经济社会发 济园一期配套设施，引导企业投 多层次、宽领域的产学研科技合 改革重点突破、面上推进的关键
使发展思路更科学、更切合实 大问题的举措，确定相应的工作 展的主要调控预期目标为：全区 入运营，启动二期工程建设，为 作，建立科研成果转化长效机 之年。要围绕民营经济创新发展
际。我们要坚持把鹿城发展放在 载体和重点项目，切实提高工作 生产总值同比增长8%左右，财政 总部经济集聚提供重要平台；抓 制，大力开发一批具有自主知识产 涉及的要素供给、市场准入、发
国际国内大背景中去谋划，准确 成效。同时，我们要注重特色， 总收入同比增长6%，工业总产值 好财富中心、世贸中心、万鹰服 权的关键技术、核心技术和知名品 展环境等重点领域和关键环节，
把握形势变化，在国内外两个发 在各项工作中体现自己的特点， 同比增长3%，全社会固定投资同 饰创意园、华威软件园等重点楼 牌，切实把高新技术转化为现实生 进一步解放思想，加大力度，扎
展大局中找准定位，切实增强工 多出亮点。作为中心城区，鹿城 比增长7%，外贸出口同比增长 宇项目，推进楼宇经济、总部经 产力。强化企业主体作用，扎实推 实推进创新地方金融服务体系、
作的前瞻性、主动性和有效性。 有不同于其他县（市、区）的潜 9%，社会消费品零售总额同比 济、创意经济发展；积极发展现 进创新型企业建设，充分发挥企业 建立城区“退二进三”机制、健
当前和今后一个时期，“加快转 力、优势及制约因素，我们必须 增长14%，城镇居民人均可支配 代物流、中介服务、金融服务等 在自主创新和转型升级中的主力军 全企业分离发展服务业机制、创
变经济发展方式、促进经济社会 进一步发挥优势，挖掘潜力，扬 收入同比增长7%以上，农民人 生产性服务业，促进二、三产业 作用。建立完善科技人才引进、培 新行业协会职能作用发挥机制、
平稳较快发展”是全国的大局， 长避短，花大力气抓重点、创特 均纯收入同比增长7.5%以上，单 互促共进；扎实推进城区“退二 养和使用机制，加大行业领军人物 健全税收社会化征管机制、完善
必须准确把握，不管是做好今年 色、出亮点、树形象，以重点突 位生产总值综合能耗下降4%， 进三”工作，认真抓好吴桥工业 和创新团队的引进力度，切实为提 特色产业共性技术服务机制、创
工作，还是编制“十二五”规 破推动全局工作走在前列，以彰 化学需氧量削减1%，二氧化硫 区“退二进三”试点工作，积累 升自主创新能力提供强有力的人 新行业人才服务职能转移机制、
划，都要紧紧围绕这个大局，特 显特色形成工作亮点，努力发挥 排放量削减1.5%。重点要实施好 经验，完善政策，为下一步推开 才支撑。 创新工业用地集约利用机制、
别是编制“十二五”规划，一定 鹿城在全市发展中的引领地位和 “五大工程”： “退二进三”工作奠定基础；大 三要扎实推进节能减排。加 创新重点建设规范化管理机制等
要紧扣加快转变经济发展方式这 作用。 （一）大力实施产业提升工 力推进都市休闲旅游经济发展， 强节能减排，是加快转变发展方 重点改革项目，形成全区民营经
条主线，充分结合区情，体现规 三是改革创新、注重实效。 程，增创科学发展新优势。 充分利用旅游集散中心、温州的 式的重要抓手。要严格落实区域 济创新发展综合配套改革重点突
划的科学性、战略性、前瞻性、 只有改革创新，才能给发展带来 实施产业提升，是做大经济 品牌效应及商务旅游资源等优 环保准入制度，探索建立环境容 破、以点带面的工作格局，增强
针对性、可操作性。我们还要全 不竭的动力。过去我们靠改革创 总量、保持经济平稳较快发展的 势，进一步完善旅游基础设施， 量有偿使用制度，健全环境保护 民营经济主体活力，激励民营经
力对接省委和市委的决策部署， 新赢得先发优势，今后要在激烈 现实需要，也是优化经济结构、 加强旅游营销和服务，做大做强 的政策、监管、考核体系。深入 济创新发展，再创经济发展的体
对鹿城发展面临的环境、优劣势 的区域竞争中再度胜出、再创辉 加快转变经济发展方式的关键所 都市旅游业。加快推进中国鞋 实施节能降耗减排新技术、新工 制机制新优势。
都要有准确的把握，从发展全局 煌，还是要靠改革创新。我们必 在。我们要从鹿城实际出发，扬 都、轻工产业园、藤桥服饰工业 艺，大力发展清洁生产，坚决淘 二要完善对外开放格局。
看问题、谋思路。同时，我们要 须认真贯彻落实上级精神，把握 长避短，加快推进产业转型升 园等重点园区的建设，优化工业 汰一批高污染、高能耗的落后产 积极顺应国内外市场深度融合的
注重统筹，从全区大局出发，通 当前发展大局，深入分析制约鹿 级，不断提升产业竞争力。 发展平台，加快企业入园步伐， 能。开展“环境执法年”活动， 趋势，坚持“引进来”和“走出
盘考虑，切实增强工作的整体 城科学发展的问题，抓住当前突 一要调整优化产业结构。 尽快形成优势产业集群；全面实 加大重点领域、重点行业和重点 去”相结合，拓展对外开放的广

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