Page 74 - 《鹿城年鉴2010》

鹿城年鉴 2010 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

完善机制，在促进代表履职 表建议办理工作开展初评的基础 提高到一个新水平，为全面完成 谐稳定，全力打造宜商宜居宜创 创新热情和工作激情，努力提高 重点发展现代服务业。把
上谋求新活力 认真贯彻代表法， 上，开展代表建议办理工作集中 “十一五”规划目标，开创鹿城科 业的核心城区。 政府改革创新能力。 发展服务业作为提升区域综合竞
建立健全工作机制，多措并举不 评议活动，不断增强“一府两 学发展新局面而努力奋斗！ 综合考虑各种因素，今年国 三是坚定不移地把加快转 争力的重大战略来组织实施，以
断改进优化代表工作。 院”办理代表建议的自觉意识。 民经济和社会发展的主要预期性 型、壮大实力作为经济社会发展 打造温州现代服务业集聚区为目
提高代表履职能力。建立健 与时俱进，在加强自身建设 温州市鹿城区人民政 指标为：全区生产总值增长8%左 的重要基石。经济实力薄弱，万 标，使鹿城成为时尚城区。尽快
全代表学习培训的长效机制，坚 上谋求新提高 坚持党的领导， 右；工业总产值增长3%；社会消 事举步维艰。要按照科学发展观 编制服务业发展规划以及现代商
持通过寄送法律读本、人大刊物和 深入贯彻省、市、区人大工作会 府工作报告（摘要） 费品零售总额增长14%；全社会固 的要求，坚持长期发展目标和短 贸、金融服务、现代物流等重点
设置人大网站知识栏目鼓励代表主 议精神，着力解决人大工作中的 定资产投资额增长7%；财政总收 期增长目标相协调，坚持传统产 行业专项规划，制定出台扶持政
动学，依托代表小组组织代表定期 实际问题，不断加强和改进人大 在温州市鹿城区第七届人民代表 入增长6%，其中地方财政收入增 业升级与新兴产业培育相并重， 策，设立现代服务业发展专项资
学，邀请专家授课组织代表集中学 工作，使人大工作更好地适应新 大会第四次会议上的报告 长5.5%；城镇居民人均可支配收 立足中心城区实际，扬长避短， 金，加强培育服务业龙头企业，
等多种方式，加强代表学习培训， 形势、新任务的要求。把学习实 入增长7%以上；农村居民人均纯 转变经济发展方式，调整经济结 全力构建以现代商贸业、房地产
不断提高代表履职能力。 践科学发展观活动推向深入，确 （2010年1月19日） 收入增长7.5 %以上。主要约束性 构，壮大税源经济，提高发展质 业、现代金融业、休闲旅游业、
拓宽代表履职渠道。进一步 保推进人大工作科学发展的各项 王立彤 指标为：单位生产总值能耗下降 量，努力在新一轮的区域竞争中 文化服务业、社区服务业为主的
扩大代表对常委会会议和视察、 措施落到实处，开创人大依法科 3.2%；化学需氧量、二氧化硫排 保持领先地位。 现代服务业体系。以发展商务、
调研等活动的参与面，继续召开 学履职的新局面。加强思想作风 一、2009年工作回顾（略） 放量分别削减1.0%和1.5%；城镇 四是坚定不移地把攻坚项 休闲旅游为重点，积极发展多元
“一府两院”半年度工作汇报 建设，召开常委会组成人员座谈 二、2010年总体要求和主要 登记失业率控制在4%以内；人口 目、建成项目作为统筹城乡发展 旅游业态，探索旅游团购模式，
会，拓宽代表知情知政和参政议 会，交流履职经验和心得体会， 目标 自然增长率控制在5‰以内。 的主体平台。项目是发展的关键 加强旅游资源整合和旅游品牌建
政渠道。完善常委会组成人员联 促进常委会组成人员进一步增强 今年是完成“十一五”规 实现上述目标，要着重把握 承载。要群策群力合力攻坚，做 设，进一步推进江心屿景区项目
系代表小组制度，指导代表小组 履职意识，规范履职行为，提高 划、谋划“十二五”发展承上启 好以下五个方面： 好重大项目梳理分类，做深做透 建设，做好临江、双潮等西部生
有序开展学习交流、视察调研、 履职水平。注重制度机制建设， 下的重要之年，也是开创鹿城科 一是坚定不移地把提振信 项目前期，强化在建项目监管， 态旅游项目开发前期工作，加快
接待选民等活动，保障代表多渠 改进常委会会议制度，创新报告 学发展新局面的关键之年。2010 心、凝心聚力作为构筑发展高地 拓宽项目融资渠道，规范项目拆 核心商圈景区化的开发建设，不
道履职。及时总结代表小组先进 形式，规范审议程序，提高议事 年总体形势有望好于去年，但世 的动力源泉。信心就是力量，信 迁政策，严格项目责任追究，统 断丰富“晚上温州、魅力鹿城”
的工作经验和做法，提高闭会期 效率和质量。推行公民旁听制 界经济运行仍存在诸多变数，国 心就是希望。要充分肯定鹿城多 筹安排强化督察，倒排工期分秒 内涵。加快改造提升传统商贸
间代表活动的实效。按照市人大 度，扩大公民有序政治参与。深 内经济发展仍面临严峻挑战，我 年发展奠定的良好基础，充分认 必争，通过项目的全面突破实现 业，以更新业态、提高档次、扩
常委会的部署，认真组织市人大 化学习型、廉洁型、服务型机关 区长期积累的问题还没有根本解 识中心城区的有利条件，进一步 综合实力新提升。 大规模、突出特色为重点，全
鹿城代表小组活动。 的创建活动，推进机关建设再上 决。我们既要看到有利条件和积 提振全区党员干部的精气神，切 五是坚定不移地把改善民 面优化传统商贸网点布局，抓
完善代表履职机制。建立健 新台阶。加强联系指导，推进街 极因素，又要充分估计潜在风险 实增强紧迫感，树立忧患意识， 生、维护稳定作为促进社会和谐 好五马商业步行街区的拓展延伸
全代表履职激励约束机制，促进 道、乡镇人大规范化建设，不断 和可能带来的挑战，全区上下要 始终保持负重前行、克难攻坚、 的坚强保障。要把关注和改善民 工程，整合五马、大南门、欧洲
代表密切联系群众，积极接待、 夯实基层人大基础。重视理论研 以率先的意识，科学的态度，创 锐意进取的状态，大力营造乘势 生作为一切工作的出发点和落脚 城三大中心商圈，实现优势互
走访选民，发挥代表倾听民声、 讨和人大宣传工作，完善宣传网 新的理念，全力推动鹿城科学发 而上、抢先而上、迎难而上的浓 点，把维护稳定作为硬任务，全 补。着力培育新型业态，大力扶
反映民意、集中民智的作用。加 络，建立奖励考核制度，办好人 展、和谐建设再上新水平。 厚氛围，一心一意谋求经济社会 力化解各类不和谐因素，全面落 持引导楼宇经济、总部经济、创
强对代表先进履职事迹的宣传， 大网站，推进人大信息化建设。 2010年工作的总体要求是： 事业全面发展。 实惠民、安民、富民政策，集中 意经济、现代物流、会展咨询业
调动全体代表的履职积极性。进 各位代表，新的一年面临 坚持以科学发展观为指导，全面 二是坚定不移地把强化改 财力解决当前人民群众最关心、 的发展。出台促进新型业态发展
一步完善市、区人大代表述职制 新的挑战，新的一年蕴含新的机 贯彻党的十七大、十七届四中全 革、创新机制作为破解发展难题 最直接、最现实的热点、难点问 的相关扶持政策，重点抓好财富
度，全面推进代表述职工作。 遇，新的一年充满新的希望。让 会、中央和全省经济工作会议以 的助推引擎。改革创新是科学发 题，使发展成果更多地惠及广大 中心、学子创业园、万鹰服饰创
狠抓代表议案建议督办。 我们更加紧密地团结起来，在中 及市委十届八次全会精神，按照 展的不竭动力。坚持以改革的手 人民群众。 意园和华威软件园等项目建设。
继续完善代表议案、建议办理机 共鹿城区委的领导下，围绕“加 区委七届九次全会的部署，把握 段破解发展中的难题，以创新的 三、2010年政府工作主要任务 稳步推进“退二进三”，按照循
制，加大督办力度，建立代表议 快转变发展方式，着力推进转型升 大局、注重统筹，突出重点、注 精神解决前进中的难题，破除一 紧紧围绕转型升级，大力发 序渐进、先试点后铺开、政府引
案、建议督办组，通过常委会主 级”这一工作主线，充分发挥地 重特色，改革创新、注重实效， 切思想束缚，坚决反对墨守成 展都市经济 立足鹿城产业基础和 导、企业实施的原则，制定出台
任会议对区长领办的重点建议进 方国家权力机关的职能作用，进 全面实施“五大工程”，全力推 规，推进模式与路径、体制与机 区位、资源优势，大力实施产业 试点区域规划、产业布局规划和
行对口督办，提高答复满意率和 一步解放思想，开拓创新，振奋精 进经济平稳健康发展，全力推进 制、管理与环境等各个领域的创 提升工程，不断构建符合中心城 具体扶持政策，鼓励引入生产性
办理落实率。在各代表小组对代 神，扎实工作，努力把人大工作 民生持续改善，全力推进社会和 新，进一步激发全区干部群众的 区发展的现代产业体系。 服务业，鼓励大企业大集团联片

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