Page 70 - 《鹿城年鉴2010》

鹿城年鉴 2010 特 载
LUCHENG YEAR BOOK

间资本这个最大优势；进一步发 表区委常委会向全会作报告。 行试点工作，金融服务集聚区建 平台建设，计生工作总体平稳； 典型推广；认真贯彻落实《廉政 共产品相对不足，城乡发展不够
挥内外鹿城人的优势，健全内外 充分肯定2010年经济社会发 设步伐加快；成功举办首届生态 体育事业进一步发展，在第十六 准则》，在全市率先开展机关中 协调，社会治安、安全生产形势
互动发展机制，努力构建充满活 展取得的成绩，进一步坚定加快 旅游节，都市休闲旅游经济加快 届广州亚运会等多项重大赛事上 层重点岗位廉政风险教育试点， 不容乐观，改善民生和维护社会
力、富有效率、更加开放、有利 转型发展、科学发展的信心和决 发展。鞋都、轻工产业园等发展 取得了优异成绩；加快推进城乡 有效规范了党员领导干部廉洁从 稳定任务刻不容缓。四是面对科
于科学发展的体制机制，为鹿城 心 今年以来，面对外部环境复杂 平台建设进一步加快，总部经济 养老、医疗等社保体系建设，新 政行为；组织开展“深化作风 学发展深入推进的新任务，一些
经济社会发展提供强大的动力源 多变、转型发展任务繁重、维护 园一期交付使用，特色轻工、服 型社会福利体系和救助体系建设 建设、优化发展环境”专项活 重点领域和关键环节的改革还没
泉和机制保障。 稳定压力加大等诸多挑战，我们 装、机械电子3个产业改造提升和 取得新成效；深入推进充分就业 动，集中破难、简政放权、治庸 到位，制约经济社会发展的深层
同志们，扎实做好下半年 坚持以科学发展观统领全局，深 培育升级方案出台实施，节能减 社区（村）创建，帮助大学毕业 治懒成效明显，发展环境进一步 次体制矛盾尚未有效解决，深化
工作，科学谋划好“十二五”发 入贯彻落实省、市委的重大决策 排工作扎实推进，区域块状经济 生、就业困难人员就业创业；全 改善。同时，人大、政协依法履 体制机制改革任务还相当艰巨。
展，意义重大，责任重大。我们 部署，认真实施产业提升、改革 加快向现代产业集群转变。 力以赴维护稳定，扎实开展“基 行职能，各民主党派、工商联、 五是面对市委快速高效推进各项
一定要坚定信心，振奋精神，在 创优、城乡互融、民生普惠、平 ——一年来，我们抓重点、 层基础年”建设活动，积极推广 无党派人士作用进一步发挥，老 工作的新要求，各级领导班子和
市委的坚强领导下，脚踏实地，埋 安建设“五大工程”，着力强化 促统筹，城乡环境面貌不断改 综治“网格化管理”，认真做好 干部、统战、群团、双拥、党管 党员干部的精神状态、能力水平
头苦干，以良好的精神状态和扎实 党建保障，各项工作有力有序推 善。加强中心城市建设，主动承 维护稳定、社会管理和法治建 武装等工作统筹推进，外事、侨 以及责任意识、创新意识和攻坚
的工作作风，全力以赴抓好经济社 进，较好地完成了全年各项目标 接滨江商务区、历史街区等重大 设各项工作，圆满完成了世博 务、对台、民族、宗教等工作也 意识有待进一步加强，基层党组
会发展各项工作，确保完成全年和 任务。预计，全年实现生产总值 项目任务，全面启动七都岛、林 安保工作，全区没有发生平安 取得了新进展。 织的战斗堡垒作用需要更好发
“十一五”各项目标任务，不断开 560亿元，同比增长8.5%；全社会 里片区、制革基地、鹿城广场、 建设“一票否决”的重特大事故 回顾一年来的工作，我区经 挥，党要管党、从严治党要求
创鹿城科学发展新局面！ 固定资产投资125亿元，同比下降 西洲岛、横渎河西等六大功能区 和群体性事件，信访总量同比 济社会发展在外部环境较为复杂 仍然迫切。对这些问题，我们必
30%；财政总收入34.3亿元，增长 建设，着力加快沿江防洪堤、绕 下降10.5%、化解重点信访案件 的情况下取得如此成绩，实属不 须正视面对，深刻剖析，对症下
继往开来谋新篇 满怀信心抓开局 9.0%，其中地方财政收入18.6亿 城高速鹿城段等基础设施建设， 45件，刑事接警数、“两抢” 易。这是全区人民在各级党委的 药，全力解决。
为全力打造“宜商宜居 活力 元，增长10.0%；社会消费品零 制定出台旧村改造配套政策，4个 接警数同比，分别下降11.1%、 正确领导下凝心聚力、实干苦干 认真分析当前发展形势，准
时尚”城区迈出坚实步伐 售总额521亿元，同比增长17%； 试点村改造进展顺利。新农村建 28.9%，安全生产事故数、死亡 的结果，是人大、政府、政协各 确把握“十二五”发展的基本要
实现出口总额28.2亿美元，增长 设进一步加快，农村人居环境进 人数和直接经济损失同比，分别 司其职、精诚团结的结果，是社 求 即将到来的“十二五”时期，
——在区委七届十一次全体 29.4%；城镇居民人均可支配收入 一步优化。环境建设全面推进， 下降12.3%、5%和6%。 会各界真诚关心、鼎力支持的结 是我区深入实践科学发展观、实
（扩大）会议上的报告 31570元，增长10%；农民人均纯 全力打好“四大战役”，深化 ——一年来，我们抓队伍、 果。在此，我代表区委常委会， 现转型升级重大突破的重要战略
（2010年12月28日） 收入13500元，增长11%。 “四大整治”，“六城联创”活 强基础，党的建设工作不断加 向奋战在全区各条战线上的广大 机遇期，也是加快建设“宜商宜
余梅生 ——一年来，我们调结构、 动开局良好，塘河整治项目有序 强。圆满完成第三批深入学习实 干部群众，向所有关心支持鹿城 居、活力时尚”城区、力争率先
促转型，经济运行质效不断提 推进，“规范停车、规范收费” 践科学发展观活动，扎实开展创 发展的同志们、朋友们，表示衷 实现全面小康社会奋斗目标的决
这次区委全会的主要任务 升。面对复杂形势，坚持危中寻 专项整治行动取得明显成效。 先争优活动，积极推进学习型党 心的感谢和崇高的敬意！ 定性时期。
是，深入贯彻落实党的十七届五 机、化危为机，多次召开区委常 ——一年来，我们抓民生、 组织建设，建立了24个市、区学 在肯定成绩的同时，我们必 审视国内外发展形势，当
中全会和中央经济工作会议、省 委会、专题工作会议和企业家座 促和谐，共建共享水平不断提 习型党组织创建示范点；认真贯 须清醒地看到发展中存在的问题 今世界正处于大变革大调整的时
委十二届八次全会和市委十届十 谈会，密切关注宏观经济走势、 高。大力推进教育优质均衡发 彻四项监督制度，大力加强干部 和不足：一是面对加快转变发展 代，尽管国际金融危机影响深
次全会精神，回顾总结2010年工 产业和行业发展、企业生产经营 展，取消义务教育择校收费，科 队伍建设，组织开展面向基层一 方式的新形势，经济运行中仍然 远，不稳定不确定因素仍然较
作，研究谋划“十二五”发展， 等重大变化，积极争取工作主动 学调整学校施教区，促进师资合 线的竞争性选拔街道乡镇副职领 存在多重结构性矛盾，土地、资 多，但机遇大于挑战，世界经济
全面部署2011年任务，同时，审 权。制定出台《鹿城区服务业发展 理流动；部署推进医药卫生体制 导干部，试行“直通车”和“大 金、人才等要素支撑乏力，发展 结构进入调整期、世界经济治理
议通过《中共温州市鹿城区委关 规划》，三大商圈加快集聚提升， 改革，启动省级卫生强区创建， 评委”制度，有效提升了组织工 内生动力尚未真正形成，转型发 机制进入变革期、创新和产业转
于制定鹿城区国民经济和社会发 财富中心、万鹰国际等重点楼宇项 率先实现社区卫生服务中心公立 作满意度和选人用人公信度；统 展任重道远。二是面对区域竞争 型处于孕育期、新兴市场国家力
展第十二个五年规划的建议》， 目相继开业，双屿物流中心投入 成分达到100%，有效提升全区医 筹推进农村、社区、两新、非公 越发激烈的新趋势，我区经济、 量步入上升期，国际环境总体上
动员全区干部群众进一步坚定信 使用，楼宇经济发展成效显现； 疗卫生服务水平；精心组织2010 等各领域党建工作，狠抓党建示 社会、人文环境中仍有不少问题 有利于我们持续发展。我国将进
心，凝心聚力，开拓进取，狠抓 在全市率先成立县级金融协会， 年“金秋文化节”、首届企业文 范点创建和后进村整治，社区组 需要尽快解决，优化发展环境、 一步加快社会转轨，诸多社会矛
落实，为全力打造“宜商宜居、 成功引进宁波银行等6家金融机 化节等活动，扎实推进文化大区 织换届全面完成，村级组织换届 再创发展新优势重任在肩。三是 盾会不断凸显，改革攻坚进入更
活力时尚”城区、全面建成小康 构，组建农信担保公司和第二家 建设；开展计生“强基创优”工 试点扎实推进；创新完善“党建 面对群众盼望过上更好生活的新 大难度的“深水区”；但转变经
社会迈出坚实步伐。下面，我代 小额贷款公司，积极推进村镇银 程，扎实推进“三位一体”服务 带侨建”工作模式，被全国侨联 期待，政府提供的公共服务、公 济发展方式正成为经济运行的主

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