Page 211 - 《鹿城年鉴2011》

鹿城年鉴 2011 司法·司法行政
LUCHENG YEAR BOOK

创”总目标和“3+1”派出所警 逃责任单位“一把手”为第一责 【信访长效机制】 2011年，鹿 41人，拘留审查6人，行政拘留7 年攻克“1·17花柳塘抢劫杀人 定为二级看守所，且是全市唯一
务机制改革的具体举措；是依据 任人的工作机制，全警动员、全 城分局开展信访案件集中攻坚活 人，罚款24人，警告15人；核查签 案”等系列案件，命案发18起破 的二级看守所。
现代警务理念，借鉴发达国家警 力保障、全兵压进、全面出击， 动，局长开门接访活动，规范信 证外国人与申报情况不符3起，处 18起，侦破率达100%，命案发案
务工作经验，结合基层公安工作 形成你追我赶、奋勇争先的良好 访案件办理流程等各项措施，牢 罚未及时办理临时住宿登记的外国 数较2010年减少7起，发案降幅达 【执法规范化建设】 2011年，
实际，对基层警务机制实行的一 氛围，全区共有清网逃犯存量 固树立大局意识、忧患意识。全 人8名。全年推出两项便民举措： 28%，并通过潜心经营，侦破历年 鹿城分局把执法规范化建设作
次全面改革；更是顺应群众对 674名，共归案鹿城清网逃犯560 年共化解各类信访案件199件，其 提前20天受理华侨回国定居恢复 命案积案4起。总体命案侦破成效 为“一把手工程”和“全警工
安全感需求。省厅长高度评价 名，抓获各类外省逃犯228名（其 中初信初访化解率同比上升7.3%， 户口申请；开通华侨回国定居邮 在全市居于领先。 程”。健全执法质量考评体系，
了“1311”警务机制；市局认为 中抓获部督逃犯2名、省督逃犯3 初信初访办结率同比上升3.2%，初 政快递业务。 全面修订执法质量考评办法，规
“1311”警务机制是构建社会治 名），市局考核清网率83.58%， 信初访按时答复告知率达100%， 【禁毒工作】 2011年，鹿城分 范执法标准、规范源头管理、规
安新秩序总战略生动的实践。 清网组织落实工作全市第一。 实现了“减存量、控增量、严稳 【消防管理】 2011年，鹿城分局 局坚持“铁腕禁毒、铁面整治、 范执法台账，细化民警日常执法
控、防滋事”的工作目标。 以“控亡防大”为总目标，紧紧 铁规保障、铁律治警”的禁毒工 行为，加大执法追责力度和考评
【治安热点整治】 2011 围绕“防火墙”工程建设和消防 作“四铁”方针。全年共查处吸 结果的运用，将执法工作纳入规
年，鹿城分局治安热点整 【打击金融领域违法犯罪】 2011 安全“五大”活动，深入组织开 毒人员1876人，完成率110.7%； 范化管理轨道。以网上办案、建
治取得显著成效，13个市级 年，鹿城分局按照“党政主导、 展消防“扫雷”系列行动，加大 移诉涉毒嫌疑人321人，完成率 立执法档案、执法监督员和法制
治安热点部位全部摘牌。 金融主办、属地主责、公安主 对重大火灾隐患单位、群租防、 102.2%，移诉容留吸毒46人，完 员制度为手段，有效监督执法办
全年以13个市级治安热点 掌”的工作方针，全力防止资金 通天房、“三合一”场所等专项 成率104.5%；全区社区戒毒有效 案各个环节，最大限度减少和杜
整治为龙头，以“问题警 断裂、防止企业主跑路，全力实 整治工作，最大限度消除安全隐 执行率达89.47%；对强制隔离戒 绝人为因素干扰。为基层所队统
4月19日上午，分局召开“1311”警务机制改革暨 务”为牵引，开展多层次 现“两防一保”目标。全年，共 患，配合有关部门开展了中小学 毒期满出所人员作出接受社区康 一购置配备录像机等现场执法记
重点工作部署推进大会。 区公安分局提供 的打击和常态化的挤压， 受理各类经济犯罪案件172起，立 校舍、教育培训机构整治。举办 复决定的比例为100%，美沙酮药 录设备，配备率达100%。完成9个
对治安乱点地区场所实施“六个 案149起，破获案件114起，破案 各类消防安全培训112次，部署开 物维持治疗数为412人，完成率为 职能大队和19个派出所的功能区
【“专职情报官”制度】 2011 一律”常态化严管整治措施，全 率为76.5%；涉案总价值4790.4万 展了“千家创建、百家示范”社 101%。分局不断深化禁毒预防教 改造，顺利通过全省年度执法规
年，鹿城分局落实公安部“信息 区共取缔、关停各类无证网吧、 元，直接损失12336.06万元，挽回 会单位消防安全“四个能力”建 育，共举办各类大型禁毒宣传、 范化建设检查验收。
化建设”要求，建立一支既懂公 棋牌室、电子游戏室、按摩室等 经济损失8928.78万元，追缴率为 设活动。全年，抢救、疏散被困 讲座、培训演出、知识竞赛、慰
安业务又懂信息技术的复合型人 430家，行政拘留业主63人，收 72.4%。抓获犯罪嫌疑人127人， 人员5791人，直接抢救财产价 问活动157次，其中建立开设的 【黄赌打击工作】 2011年，鹿城
才队伍。分局作为情报信息工作 到良好的社会效果。 其中刑拘69人，取保88人，逮捕 值5000余万元，检查单位37947 “流动大课堂”被推荐上报国家 分局加强黄赌打击力度，建立一
全国领先单位，为保持领先优 38人，移送起诉90人，抓获上网 家，查改隐患74801处，挂牌整 级先进集体单位。并不断提高易 系列工作措施，严厉整治黄赌丑
势，全局范围内开展情报研判员 【维稳工作】 2011年，鹿城分 逃犯86名。其中，涉众型经济犯 治重大火灾隐患单位20家，发现 涉毒化学品的监管，培训企业232 恶现象，开展了“禁赌风暴”等
资质考试，选拔出一批高素质、有 局牢固树立维稳是“第一责任” 罪案件6起，破案5起，涉案金额 隐患5107处，督促整改隐患4839 家，审批易制毒备案证明13110 系列专项行动。全年共摧毁黄赌
潜力、会运用的情报人才；严格情 的意识，始终把维护社会政治稳 达3.5亿元，刑拘6人，逮捕5人， 处，核发《责令改正通知书》 张，核查进口核查证14张，审批 团伙44个，刑拘黄赌对象231人，
报领导任职条件，抓实队伍，为提 定放在首位，积极构建“主动维 取保候审4人。 1491份，办理行政许可项目256 运输备案证明368张。 治安拘留1391人，涉赌刑拘数上
升情报工作的专业化水平，提高情 稳”体系，夯实国保基础，有 件，建筑工程备案抽查295件， 升显著，同比上升25.6％，黄赌接
报队伍的核心战斗力，体现情报工 力应对敌对势力和境外宗教势 【外事管理】 2011年，鹿城分局 办理处罚案件605起，罚款801.02 【监所管理】 2011年，鹿城分 警数下降10.53 %，黄赌移诉数占
作的“敬业+专业”。 力的非法活动，圆满完成建党90 对涉外基础信息的汇总、整理， 万元，责令“三停”101家，强制 局坚持“双零”理念，牢固树立 总移诉的8.9%。特别是南浦派出
周年、残运会火炬传递、全区 建立动态管理、定期分析制度， 执行52家，临时查封152家，拘留 “安全第一”意识，强化监管责 所成功取缔华中巷涉黄一条街，
【“清网”行动】 分局为贯彻 村级组织换届选举等61场次大型 对可能危害国家安全和社会稳定 144人。 任，完善监管制度，确保监所安 受到省委领导祝批示肯定。
落实公安部、省厅 “清网行动” 安保任务。各所建立国保维稳 的控制对象。根据清理整治专项 全。建立健全长效管理机制，实
会议精神和市局提出的“信心要 工作站，掌控境外宗教渗透线 行动的方案要求，立案查处外国 【命案侦破】 2011年，鹿城分 行人性化管理，努力消除“牢头 【警卫工作】 2011年鹿城分局警
坚定、措施要坚硬、绩效要坚 索68起，查获非法宗教渗透活动 人非法就业2起，处罚非法就业外 局始终牢固树立“命案必破”和 狱霸”滋生土壤，监管秩序明显 卫工作成绩名列全市前茅。全年分
实”的工作要求，成立“清网” 56次，制止大型非法聚会活动22 国人5名、私自雇佣外国人就业企 “命案必防”理念，硬化措施， 改观；监管场所生产、生活基本 局顺利完成了三级以上警卫工作15
行动追逃工作总指挥部，抽调新 起。强化情报信息搜集、研判工 业2家；查验外国人身份38人次， 全力以赴，集中优势警力进行迅 条件得到改善，被监管人员的合 起，其中一级2起，二级4起，三级
提任干部参与追逃工作，并专门 作，编报国保情报信息337期，被 警告和教育未随身携带护照外国 速突破，创新发展命案侦破手 法权益得到有效保障。看守所连 9起，同时还积极配合市局警卫处
设立“追逃行动队”。 并建立追 市局录用273期。 人7名；查处外国人非法居留36起 段，切实提升攻坚克难水平。全 续7年安全无事故，连续4年被评 完成对中央、省级有关领导到温州

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