Page 136 - 《鹿城年鉴2012》
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鹿城年鉴      2012                                                                                                                                                                           中国共产党鹿城区委员会
            LUCHENG YEAR BOOK

            城区委统战部关于加强新的社                    工作。积极探索规范管理模式,                  质创业项目投资也在后续洽谈中,                                         革方案。对经贸、城乡建设、                    【机构编制核查】    在全区开展               全区349家事业单位,全部完成分
            会阶层人士统战工作的实施意                    使家庭聚会点走上“三自”爱国                  为留学生们提供大量增值性服务。                                         人力社保、食品药品安全监管                    机构编制核查工作,在各单位对                  类,分类率达100%。
            见》,制定了《中共温州市鹿                    道路。6个点建立了“以堂带点”                 通过丰富的联谊活动、信息交流激                                         等机构进行整合优化。并针对                    机构级别、编制数、实有人数、
            城区委办公室关于调整鹿城区                    管理模式,其中天主教仁地堂点                  发侨界新生代的创业激情,充分发                                         鹿城区强化民间资本监管等工                    领导职数和配备以及编外用工情                  【规范事业单位登记管理】  严
            新的社会阶层人士统战工作联                    作为地下势力转化的成功典型,                  挥海外人才资源优势,为鹿城区                                          作需要,做好金融管理机构设                    况进行自查,并对整体情况进行                  格执行首问责任制、一次性告知
            席会议组成人员的通知》。成                    已正式备案确认为正式堂。7月,                 的经济建设做出积极贡献。                                            置工作,为相关领域改革和项                    分析评估,对存在的问题提出解                  制、限时办结制以及服务承诺制
            功 召 开 鹿 城区新的社会阶层人                成功承办了全市统战民宗基层组                                                                          目建设提供了有力的体制机制                    决意见和建议,形成核查工作报                  等工作制度,坚持行政审批权力
            士联谊会成立大会,率全省之先                   织建设现场会;11月,南汇街道                     机构编委办工作                                             保障。此次机构改革,鹿城区                    告,上报市编委办。在全区机关                  公开运行,严格依法行政,明确
            成立了区新的社会阶层人士联谊                   在全国民间信仰事务管理工作座                                                                          政府设置工作部门为25家,机                   事业单位开展了在编不在岗人员                  岗位职权职责,规范办事程序,
            服务中心,核定事业编制3名。                   谈会做了专题汇报。                                                                               构数23家(监察局、侨办列政                   调查摸底工作,为机构编制管理                  做到工作流程科学规范,职责分
            松台街道成立全市首个新的社会                                                   【概况】  2012年,鹿城区机构                                       府部门序列,不占机构数),                    提供依据。                           解落实到人,进一步提高服务质
            阶层人士联谊会后,五马街道、                   【对台民间结对交流工作】  2012              编制委员会办公室由挂靠区人事                                          与机构改革前区政府机构数相                                                    量和水平。2012年,事业单位办
            藤桥镇、南汇街道等8个街道均                   年,建立了鹿城区台湾省籍同胞                  劳动局调整为 单独 设置。 区机                                        比增加7家、减少4家、调整3                   【用编审核】  2012年,认真履行              理设立登记9家,变更登记55家,
            成立了新联会组织,实现新联会                   联系结对制度。认真做好“百名                  构编制委员会办公室是区机构                                           家、保持不变16家。                       用编审核职能,严把选调和招考                  注销登记2家。全年参加年检的事
            组织在街道(镇)的全覆盖。成                   宝岛青少年自行车大陆行”的对                  编制委员会的常设办事机构,                                                                            用编审核关,对区公开选调、招                  业单位201家,年检合格185家,
            立文化教育、医疗卫生、法律服                   接服务工作,参与组织台湾青少                  在区机构编制委员会的领导下                                           【“三定”工作完成】  2012年,               考公务员,招聘事业单位工作人                  不合格16家,年检率92%。规范
            务等3个“同心”服务社会工作                   年海峡两岸和谐民族联谊晚会;                  具体负责全区行政管理体制和                                           发放《温州市鹿城区机构编制委                   员进行严格审核,对满编单位取                  事业单位登记档案管理,完善制
            队和设立社区、农村、学校3个                   举办了“红五月、情暖台胞”鹿                  机 构改革以及机构编制的日常                                          员会关于区政府机构改革“三                    消用编申请,对空编单位坚持控                  度、制定流程、科学分类、规范
            “同心”基层实践基地。区新联                   城区台湾省籍同胞嘉兴南湖行联                  工作,是区委的工作机构,又是                                          定”工作实施意见》(温鹿编                    制总量,盘活存量,按计划给予                  存档,以事业单位的设立、变
            会并出资50万元设立新联会奖                   谊结对活动。筹备和组织对台民                  区政府的工作机构,列区委机构                                          〔2011〕47号),对全区33家                核准,确保用编的计划性和严肃                  更、年检、注销事项为依据,对
            教金,重点奖励农村一线的优                    间交流十大结对活动,五马街道                  序列。区机构编制委员会办公室                                          单位重新进行“三定”。区编                    性。对全区11个工程建设办公室                 各类文件材料加以科学归类,做
            秀教师和校长,有效发挥新联                    八仙楼社区和台北市玫瑰里结成                  内设3个职能科室,行政编制10                                         委办把握精简、统一、效能原                    人员控制数进行重新审核确定,                  到“一号一档、一事一卷”,分
            会的优势作用,为深入开展新                    友好互动社区。                         名,其中主任1名,副主任2名,                                         则,严格标准,层层审核,坚                    承办落实区有关单位77件要求增                 门别类,规范存档,促进事业单
            的社会阶层人士统战工作搭建                                                    中层干部职数3名。2012年,区                                        持领导职数严格按规定配备,                    设机构增加人员编制的请示件。                  位登记档案管理工作的规范化、
            了一个良好的平台。承办全市                    【社区侨务工作】    2012年,鹿             编委办以“创首善、争一流”为                                          内设机构设置力求整合职能,                                                    标准化。
            新的社会阶层人士统战工作现                    城区在五马街道率先建立街道、                  目标,开展“互学互比”活动,                                          把部门基层站所综合设置与街                    【体制机制改革】    做好区级文
            场会,这项工作作为实践创新                    社区两级侨务工作站,拓展社区                  以“优编精政,服务发展”为核                                          镇(功能区)公共服务建设结                    化单位体制改革、区委党校办学                  【事业单位法人治理】  分别举办
            成果上报市委统战部。                       侨务工作平台,深化社区侨务工                  心价值理念,深化行政管理体                                           合起来,人员编制实行总量控                    体制改革、街镇行政执法体制改                  一期事业单位登记管理工作专办
                                             作内涵,得到上级侨务部门的充                  制改革,优化机构编制资源配                                           制,盘活存量,余缺调剂,发                    革、市八医与市中医院合并、市                  员培训班和一期事业单位法定
            【民宗基层组织工作】  2012年,               分肯定。五马街道被国侨办授予                  置,推进公共服务体系建设,                                           挥人力资源的最优效益。在3月                   咪表公司下放属地管理等机构编                  代表人培训班,邀请省事业单
            开展构建民族宗教组织机构大格                   “全国社区侨务工作示范单位”                  出色完成各项工作任务,为全                                           底和5月底完成两批共33家单位                  制协调落实工作。                        位登记管理局局长叶伦等进行
            局试点工作,增设了民间信仰管                   荣誉。七都街道坚持创新载体,                  区经济社会发展提供了有力体制                                          的“三定”方案工作,其中街                                                    授课。就事业单位登记管理、
            理办公室,8个街镇全面设立民                   加强侨法宣传工作,被国侨办授                  机制保障。                                                   镇 ( 功 能 区 )8个,均是区街合              【推进事业单位分类工作】  按照                事业单位改革、中文域名注册
            宗所、配备专职民族宗教工作人                   予“全国侨法宣传角”荣誉。                                                                           一模式,“三定”工作走在全市                   “分类指导、分业推进、分级组                  管理、财务管理等内容进行培
            员,各社区建立民族宗教工作                                                    【政府机构改革方案拟定】  2012                                      前列。                              织、分步实施”的方针,科学严                  训,提升事业单位登记管理工
            站,配备民族宗教工作联络员,                   【鹿城区留学生创业协会成立】  2012            年,认真贯彻落实中央和省委关                                                                           谨平稳有序地推进事业单位分类工                 作专办员的业务水平,增强事
            实现区、街镇、社区统战、民宗                   年,留学生创业协会有会员达80                 于政府机构改革工作要求,立足                                          【机构编制管理制度】  2012年,               作。严格政策要求,按照承担行政                 业单位法定代表人的风险防范
            工作网络“全覆盖”。指导90个                  余人,分别来自美、英、德、及                  转变职能、理顺职责、提高效                                           制定发放了《关于在全区机关                    职能、从事公益服务和从事生产经                 意识、法制意识、履职意识,
            宗教活动场所开展创建活动,全                   中国香港等30多个国家和地区,                 能,着力构建权责一致、分工                                           事业单位实行用编计划审核管                    营活动三大类别,逐一研究界定事                 提高依法办事、财务管理等能
            区达标率超过60%。建立健全宗教                 其中博士、硕士学位者达80%以                 合理、执行顺畅的行政管理体                                           理的通知》(温鹿编〔2012〕10                业单位所属类别,特别是对具有                  力,为推动事业单位改革和体
            场所财务监督管理制度,认真开                   上。与80家优质商家签订联盟协                 制。按照构建“大部门体制”                                           号),并予以贯彻落实,进一步                   两种或两种以上属性、类别划分难                 制创新,促进事业单位健康发
            展宗教教职人员认定备案和社保                   议,“无公害垃圾处理”等6个优                 的改革方针,拟定政府机构改                                           健全机构编制管理制度。                      以明确的事业单位进行重点讨论。                 展打下坚实基础。



                68  鹿城年鉴·2012                                                                                                                                                                                    鹿城年鉴·2012     69
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