Page 142 - 《鹿城年鉴2017》

鹿城年鉴 2017
LUCHENG YEAR BOOK

58项，涵盖优抚对象贴心服务、培 登记为民办事业单位，正式实施各 一政务咨询投诉举报平台，改变以
育文化志愿者项目等。三是职能转 类事业单位统一登记管理制度。通过 往职能部门对投诉举报事项自我受
移特色项目增多。区法学会承接区 赋予民办公益机构事业单位“身份 理、自我办理、自我监督、自我评
信访局“对部分重点信访事项介入 证”，有效引导社会力量参与民办公 价的传统模式，推进政府治理能力
调处化解”职能后，成效明显，得 益事业，发挥市场在提供公益服务中 和治理体系现代化。
到省委副书记、政法委书记王辉忠、 的作用，增加公益服务供给。
中国法学会会长王乐泉的批示肯定。 【完成纪检派驻机构设置和编制划
10月26日，区机构编制委员会在全国 【推进综合执法体制改革】 2016 转】 2016年，鹿城区按照省、市
部分省、区（市、县）级法学会建设 年9月12日，鹿城区综合行政执法 纪检机构改革要求，制定纪检派驻
现场推进会上作经验介绍。 局率全市11个县（市、区）之先挂 方案，共派驻部门17个纪检组，
牌。区编委办对各职权划出单位近3 人员编制根据各纪检机构所负担
【权责清单工作】 2016年，鹿城 年半拟划转职权行政处罚案件数进 的工作任务情况进行分配，实行
区推进权责清单向街镇延伸覆盖， 行调查，研究确定编制划转测算公 单列管理，由区纪委统一管理、统
完善政务服务网街镇事项，完成14 式，预判划出职能未来管理方式， 筹使用。此次分配的单列编制只用
个街镇的权力清单和责任清单的审 破解编制划转难点。将执法管理力 于区纪委派驻机构。撤销部门原设
核、公布和“新三定”文件的制 量进一步向基层一线倾斜，使大网 置的监察室，设置区纪委派驻纪检
定。将部门年度重点工作目标列入 格运行机制在“管理进网格”的基 组，做好相应的机构、编制、人员
部门责任清单，并修订完善，编制 础上向“办案进网格”突破，实现 等调整。
基本公共服务清单92项。继续开展 综合执法和基层管理的无缝对接。
省、市、县三级行政权力事项信息 【公立医院备案制管理】 2016年1
比对规范工作，确保部门权力库在 【街镇“四个平台”基层治理体系 月1日起，鹿城区对区属公立医院实
用事项与省样本库的比对一致。针 建设】 2016年12月，鹿城区《关 行事业编制备案制管理，原核事业
对部门和街镇权力清单存在实施依 于深化街镇“四个平台”基层治理 编制实行冻结，空编一次性全部收
据不完整、形式不统一、运行流程 体系建设的实施意见》实施，搭建 回。区属公立医院每减少编内管理
图过于简单、部分权力无流程图等 街镇“四个平台”（综治工作平 工作人员1人，收回事业编制1名，
问题，督促其对权力清单网上公布 台、市场监管平台、综合执法平台、 同时增加1名事业编制报备员额。分
的要素进行规范。 便民服务平台）的组织框架和运行模 别核定区人民医院、区精神病医院
式。五马街道、藤桥镇作为试点单 事业编制报备员额164名、89名，新
【“还政予政”工作】 2016年， 位，初步取得基层治理体制由分割向 进人员均使用事业编制报备员额。
鹿城区在不增加相关单位行政编制 融合转变，治理架构由垂直向扁平转
的情况下，有效推进事业分类改 变，治理主体由单一向多元转变的 （张静雅）
革，推进4家事业单位的“还政予 工作成效，为街镇“四个平台”建
政”工作。在区卫生局、区计生局 设在全区铺开提供经验。
整合及“三定”的制定中，将区流 机关党建工作
动人口计生管理大队的行政职能划 【统一政务咨询投诉举报平台建
归区卫计局。借助区农林水利局的 设】 2016年，鹿城区对列入热线 【概况】 2016年，鹿城区直属机
“新三定”，将区农业机械监督管 整合范围的市场监管、质监、人力 关以加强党性修养、规范基层建
理站、区渔政站、区河道管理站承 社保、环境保护、旅游、知识产权 设、改进机关作风为重点，加强党
担的行政职能划归区农林水利局。 等15 条非紧急类政务服务热线的 的思想、组织、作风、反腐倡廉和
运作模式、现有人员力量、话务量 制度建设，发挥机关党组织战斗堡
【事业单位统一登记管理】 2016 等进行调查，拟定编制调整、机构 垒作用和机关党员先锋模范作用，
年12月，鹿城区核准两所民办机构 设置、机构职能方案。通过建设统 提高机关党的建设科学化水平。

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