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鹿城年鉴 2017
LUCHENG YEAR BOOK

地利用总体规划中期调整完善工作 源，并按照“房在林中、园在山 申请法院强制执行31件，在媒体上
（省待批），乡级规划修编完成布 中”“点状布局、垂直开发”的建 公开曝光1件。
局和听证公告（镇人大待批）。继 设理念，引进现代都市农业、养老
续推进村级土地利用总体规划编制 养生等项目，使农耕文化、乡村民 【矿政监测管理】 2016年，国土
省级试点，藤桥镇驿头社区和平村 俗及生态休闲融为一体，在尽量保 资源鹿城分局指导督促矿产资源规
规划成果提交省级审查。规划局部 留原有自然风貌的基础上，做精做 模开采、集约开发，加大重点项目
修改项目1个计8.80公顷，预审项目 优西部乡村生态休闲文章，落实贯 石料保障力度。做好年度动态监
20个计152.12公顷，出具征收规划 彻“绿水青山就是金山银山”的生 测，推行矿产资源勘查开采信用管
核对复函15个。 态理念。年内基本完成项目土地利 理和信息公示，对在采矿山进行日
用规划局部修改组件。 常巡查、监管23次，对发现的越层
【集约节约用地】 2016年，国土 越界开采行为补征费用，依法按时
资源鹿城分局控制新增建设用地规 【卫片执法检查】 2016年，国土 足额收取资源费31.74万元，生态备
模，加大存量土地盘活力度，助力 资源鹿城分局保持对土地矿产违 用金1.29万元。深化“两路两侧”
城市有机更新，加快土地效益产出 规、违法行为的高压打击态势，联 矿山“四边三化”专项整治行动，
速度，通过“退二进三”“退二 动土地变更调查，做好全区土地矿 6个废弃矿山生态拟治理点推进顺
优三”及自主改造等多样化开发 产卫片执法监督检查工作。处置32 利4个。强化绿色矿山和矿山粉尘
模式，实施城镇低效用地再开发 宗3.56公顷（其中耕地2.32公顷）年 验收后的监测工作，要求矿业主每
项目面积235.53公顷，其中省级完 度违法图斑，其中，移交水利部门 季度提交第三方粉尘监测数据，与
成类112.27公顷。提速土地清理， 处置11宗（涉及河流水面和有林地 属地政府联合督查。全年注销采矿
2011—2015 年新增建设用地平均 等），拆除复垦9宗，立案查处12 许可项目1个，出具矿产资源压覆证
供地率达到56%，城市批次转而未 宗，使全区违占比（违法占用耕地 明94个，完成国家地下水监测点建
供完成125.27公顷，盘活存量土地 面积占新增建设用地占用耕地面积 设2处。
64公顷，已供土地按期开工率达 比例）降至0.9%。
91%。完成工业用地调查，并通过 【地质灾害防治】 2016年，国土
合同履约保证金收缴倒逼项目开 【土地执法监察】 2016年，国土 资源鹿城分局立足“防大雨、抗大
建，实现地尽其用。强化闲置土地 资源鹿城分局开展集中专项清理整 灾”思想，借力三级群测群防体
处置，2015年国家土地督察上海局 治“亮剑行动”，排查10年来临时 系、两级防台防汛和地质灾害预警
节约集约用地督查发现的75宗72.12 用地79宗，发现违规48宗（其中违 预报系统平台，通过防治方案、应
公顷闲置土地全部处置完毕，其中 规审批9宗、擅自改变用途5宗、期 急预案编制和防灾责任人、监测人
有4宗3.46公顷闲置土地实现收回再 满拒不归还32宗，拒不履行复耕义 名单更新，规范管理79个在册地灾
出让，督查外自查发现的36宗20.91 务2宗）计45.38公顷（其中耕地6.64 点。启动当地地面沉降易发区地灾
公顷土地全部处置完毕，2006— 公顷），全部完成整改处置；排 危险性分区评估工作。走村入户开
2014年供应的1889.13公顷国有建设 查出未依法处置违法用地1401宗计 展地灾防治知识宣传和培训，7月
用地全部“零”闲置。 131.64公顷，基本处置完毕，其中 在藤桥岙底社区江池村开展应急演
拆除复耕199宗、立案查处131宗、 练，确保防灾避险工作无盲区。在
【省级“坡地村镇”建设用地试 移交街镇1071宗。全年日常执法巡 汛前、汛中和汛后地灾检查中，出
点】 2016年，鹿城区山福镇金岙 查1076次，出动2927人次，发现违 动137组354人次，检查隐患点628
谷乡村旅游休闲创意园项目成功申 法用地64宗计2.49公顷（其中耕地 次，累计下发、转发预警预报信息
报为市本级唯一获批的省级“坡地 0.23公顷），立案处罚24起计2.70 6452条。全年发生灾险情14处（2处
村镇”建设用地试点（第二批）项 公顷。通过拆除复耕，使当年发生 在册，12处新增），配合街镇撤移
目。通过推进低丘缓坡综合利用 违法案件查处率达到80%以上。同 受威胁人员1195人，平安应对“尼
开发，最大限度避免占用耕地资 时，结合历史涉土涉矿积案清理， 伯特”“莫兰蒂”“马勒卡”等台

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