Page 116 - 《鹿城年鉴2018》

鹿城年鉴 2018
LUCHENG YEAR BOOK

【文件审核与制定】 2017年，鹿 65件。规范告知行政复议申请权， 环保等10家主要执法单位以及14个
城区法制办持续推进省级行政规范 通过执法案卷评查等方式对具体行 街镇均已完成执法记录设备的配
性文件管理示范点工作，创新规范 政行为的法律文书中关于行政复议 置，为保障行政相对人及执法人员
性文件管理方式，建立主体清单制 权利告知的情况进行抽查和清理。 的合法权益提供有效手段。开展行
度与备案审查通告制度，明确54家 加强行政机关负责人出庭应诉工 政执法主体资格清理和确认工作，
区级单位行政规范性文件制定权 作，全年全区发生行政诉讼案件300 发布《关于行政执法主体确认的公
限，并按季度对部门和街镇报送备 件（仅一审应诉情况），其中区政 告》，明确全区具有行政执法主体
案的规范性文件予以通告。全年共 府为被告的行政诉讼案件66件，行 资格的单位69家，其中法律规定的
审查行政规范性文件、其他涉法文 政机关负责人出庭应诉率达100%。 行政执法机关39家、法律授权的行
件103件，出具合法性审查意见77 2017年5月，区政府和区法院共同设 政执法机关8家、受委托行政执法机
件，报市政府和区人大备案35件， 立“行政争议调解中心”，作为省 关22家。
收到部门和街镇备案46件。组织开 高院的行政争议化解的试点，发挥 （蔡心流）
展区政府行政规范性文件全面清理 行政调解的职能作用和司法调解的
工作，并与涉及“放管服”改革、 主导作用，最大限度将矛盾纠纷化 公 安
“最多跑一次”改革以及涉及生态 解在基层和初始阶段。截至2017年
文明建设和环境保护规范性文件专 底，行政争议调解中心受理涉及大
项清理相结合，经清理，确定保留 拆大整的案件63件，调撤27件 ，化 【概况】 2017年，温州市公安局
224件、保留但需修改21件、废止85 解行政争议率为42.8% 。推行行政 鹿城区分局当好维稳安保“主力
件。完善规范性文件制定公开机制， 复议体制改革，于2017年12月挂牌 军”，连续完成各级“两会”、
全年共在区政府门户网站发布行政 成立区行政复议局，实现行政复议 “一带一路”高峰论坛、香港回归
规范性文件意见征求通知48件。 案件“统一受理、统一审理、统一 二十周年、“金砖五国”厦门会
决定”。 晤、第四届世界互联网大会等安保
【行政决策法律保障】 2017年， 任务，完成端午节划龙舟活动、温
鹿城区法制办进一步规范行政机关 【行政执法监督】 2017年，鹿城 州动漫节、2017张学友演唱会等81
合同管理，全年共审查合同35件， 区法制办加强重点领域行政执法监 起大型活动和12次重要警卫工作任
出具书面审核意见21件，涉及合同 督检查力度，创新执法案卷评查方 务。全区社会政治稳定和治安大局
金额达50亿元。加大对重大行政决 式方法，首次采用案卷集中评查模 平稳，命案同期发案较前20年来最
策的审查力度，所有提交政府常务 式，邀请区特邀行政执法监督员参 低，维稳安保、打黑除恶、“大拆
会议审议的涉法议题必须经过公众 与评查，共对全区19家行政执法单 大整”执法保障、服务民生等11项
参与、合法性审查等环节，全年共 位报送的217件执法案卷进行评查。 工作得到公安部、省公安厅、市、
对区政府常务会议及区长办公会议 确立重大执法决定法制审核制度， 区等党委政府领导的批示肯定，
的85项议题内容进行法律审核。积 发布《报送区政府审批的行政执法 分别受到鹿城区人民政府和温州市
极提供法律服务，全年参加区政府 决定法制审核规程（试行）》，将 公安局荣记集体三等功。全局共有
各类协调研究会议共280余次，提 61项行政执法决定事项纳入法制审 23个集体、155名个人受到记功嘉
出了大量有创新、有价值的意见建 核目录，从源头上对行政执法决定 奖。其中3个集体获三等功，20个
议，切实保障政府行政决策的科学 进行监督把关。深化行政执法全过 集体受到嘉奖，1人获二等功，43
性、合法性。 程记录保障机制建设，推动行政处 人获三等功，111人受到嘉奖。2017
罚案件实现上网办理，鹿城区于 年，区公安分局队伍建设取得新提
【行政复议与应诉】 2017年，鹿 2017年4月份正式启用浙江省政务服 升。先后获得全市公安机关“迎接
城区收到行政复议申请74件，法定 务网行政处罚网上办理系统。引导 十九大•忠诚保平安”主题活动考
期限内审结率为100%。推进复议决 全区主要执法单位及街镇配备行政 核评比优秀单位、省级“示范数字
定书公开机制，共公开复议决定书 执法记录设备，区综合行政执法、 档案室”建设单位、全市公安机关

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