Page 134 - 《鹿城年鉴2019》
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鹿城年鉴 2019                                                                                                                                                                                             温州市鹿城区人民政府

                                                      财 政                                                                            费开支管理,对全区财务人员开展                  开展“营商环境提升年”暨“为官                 多跑一次”改革,开展“上门服务
                                                                                                                                     新政府会计制度专题培训。                     不正、为官不为、为官乱为”专项                 至少一次”活动,主动服务预算单
                                                                                                                                     【队伍建设】 2018 年,鹿城区财               整治深化年活动,参与全区“营商                 位 291 家次、在线服务 5394 人次。
            【概况】 2018 年,鹿城区实现生               区落实减税降费政策,精简涉企行                 事业发展,助力新建 5 家城市书房                                       政局成立兼职纪检联络员队伍,实                  专员(代办员)”制度落实工作,                                     (李冬冬)
            产总值 1024.31 亿元,按可比价计算, 政事业性收费项目,向社会公布涉                           以及非遗创艺坊项目实施、“村村                                         行党员干部廉政谈话制度常态化。                  推行“首问负责制”服务。深化“最
            增长 6.8%。其中,第一产业增加值               企收费目录清单,为企业减轻税费                 响”农村应急广播体系常态化运作
            1.77 亿元,增长 2.9%;第二产业增            负担 10 亿元 ;聚焦中小微企业发              和温州市首部原创大型音乐剧《夕
            加值 254.29 亿元,增长 8.7%;第三          展、促进创业创新、总部企业入驻、 阳山外山》的推出。年内,筹集资
            产业增加值 768.25 亿元,增长 6.1%。 高成长型工业企业培育等重点,推                         金 2.24 亿元确保食品放心工程、                                                                           重点项目建设
            按户籍人口计算,人均生产总值                   进“工业经济高质量发展 30 条”等              山福镇中心片区自来水管网应急工
            132690 元, 增 长 5.5%。 国 民 经 济      助企惠企政策落地,安排企业扶持                 程、地质灾害综合治理等民生实事                                         【概况】 2018 年,鹿城区安排重               共 17 个,其中,温州市城市中心区              市政项目共 20 个,其中,330 国道
            三次产业结构比为 0.2:24.8:75.0。          专项资金 1.87 亿元;安排科技经费             项目实施。                                                   点建设项目 58 个,年度计划投资额               A-28 地块、A-44 地块、A-49b 地         鹿城官岭隧道改建工程开工,瓯江
            全年外贸进出口总额 249.22 亿元,             1.56 亿元,助力企业提升自主创新              【财 政 改革】 2018 年, 鹿 城 区                                  151.01 亿元,实际完成投资 165.7           块建设工程和广化下桥地块项目、                 路道路及景观提升改造工程一期、
            增长 6.8%。其中,实现出口总额                能力,支持全区创新驱动发展战略                 财政局完善预算管理制度,将政府                                         亿元。以行业类别划分,产业项目                  藤桥新建社区一期等 3 个项目开工, 月落垟路、七都岛 220kV 线路“上
            236.07 亿 元, 增 长 8.3%; 进 口 总      实施;安排人才专项经费 500 万元, 投资预算纳入部门预算统一编制管                                                     共 13 个,其中,五马华盖里文旅项               轻工园区 D-34 地块安置房建设工              改下”工程等完工;社会发展项目
            额 13.15 亿 元, 下 降 15.4%。 全 区      支持鹿城区高层次人才引进、海外                 理,实现全区部门预算编制全覆盖。                                        目一期、中央绿轴综合体、金岙谷                  程等完工;农林水利项目共 6 个,               共 2 个,其中新巨江小学、中央
            完成固定资产投资 336.36 亿元,              智力项目引进、高技能人才领军培                 推进预算绩效管理改革,首次实现                                         乡村休闲项目顺利开工,浙江和丰                  其中,瓯江绕城高速至卧旗山段海                 绿轴小学等项目完成主体建设并
            下降 5%。全年财政总收入 53.04 亿            养工程,保障招才引智和重大人才                 绩效自评和预算绩效目标全覆盖。                                         研发总部及科创平台建设项目等主                  塘工程提前完工,戍浦江闸上存蓄                 装修。
            元,增长 10.4%。其中一般公共预               项目落地;助力国家级市场采购贸                 健全资金管理机制,开展公款竞争                                         体结项;城市建设及基础设施项目                  引水工程引水隧道顺利贯通;交通
            算收入 31.46 亿元,增长 7.1%,占           易方式试点落户鹿城,安排 6866 万             性存放摸底大清查,新增 3 亿元财
            GDP3.1%、占财政总收入 59.3%。            元,支持温州(鹿城)轻工产品交                 政性资金实施竞争性存放招投标。                                                                       鹿城区 2018 年重点项目建设完成情况
            区级一般公共预算收入30.21亿元,               易中心开展相关试点工作。                    清理财政暂付暂存款项,盘活财政                                              表 10                                                                            单位:万元
            增长 6.7%。全区一般公共预算支出               【保障民生支出】 2018 年,鹿城              存量资金 1.13 亿元。推进国库集中
                                                                                                                                          产业化项目(13 个)
            51.39 亿 元, 增 长 15.7%; 区 级 一      区民生十大类支出 41.04 亿元,增             支付电子化管理改革,实施“政府                                                        建设                                              2018 年
            般公共预算支出 50.80 亿元,增长              长 15.2%。其中,安排 2.13 亿元支          预算支出经济分类”和“部门预算                                          序号 项目名称       阶段     建设内容和规模          总投资    2018 年底形象进度       计划数    完成数     完成率    责任单位
            15.6%。全年财政运行情况良好,财               持农业农村发展,重点保障农村精                 支出经济分类”并行机制。                                                                 项目总用地面积约
            政收支平衡。                           准扶贫、全国农村集体产权制度改                 【财政监管】 2018 年,鹿城区财                                                           30.7 万平方米,其中
                                                                                                                                                          商业用地 5 个地块、
            【组织财政收入】 2018 年,鹿城               革试点和乡村振兴示范带建设;安                 政局推进政府预决算公开,除涉密
                                                                                                                                                          用地面积约 12.6 万平
            区财政局密切财税合作,定期分析                  排 10.61 亿元支持教育事业发展,             单位外,政府预算和经人大审查的                                               温州金融           方米;公园绿地地块                一期土建工程基本完
            财政收入形势,掌握重点税源动态, 助力民办教育综合改革试点、省教                                 65 个区级部门预算及“三公”经费                                         1   科技文化     续建    15 个、用地面积约 9.4    225100  成,室内外装修,幕        10000   10004  100.0%  七都街道
                                                                                                                                           中心项目           万平方米,建筑面积                墙施工
            完成税收收入 25.97 亿元,占一般              育基本现代化区创建等;安排 4.65              预算实现全部公开。防范化解地方
                                                                                                                                                          约 32 万平方米。分
            公共预算收入的 82.6%;深化税收               亿元支持医疗卫生事业发展,主要                 重大风险,严控总体债务规模,制                                                              三期实施,其中二期
            社会化征管服务,加强零散税源管                  用于“双下沉、两提升”(指医疗                 定化债方案,执行新《中华人民共                                                              范围 13.73 万平方米,
                                                                                                                                                          包含房建、市政道路
            理,实现税收社会化征收税收入库                  人才下沉,医疗资源下沉,提升基                 和国预算法》以及相关债务管理规
                                                                                                                                                          占地 7.27 万平方米,
            7359 万元,增长 145.4%;完善并公           层医疗服务能力,提升群众就医满                 定,强化债务限额管理和预算管理。                                                             其中五星级酒店 6 万              A 区:A1 核心筒墙体
            开非税收入目录清单,推广统一公                  意度)工程和打造区域医疗健康服                 加强行政事业单位资产管理信息建                                                              平方米,商业面积 6               F001 层施工完成;A2
                                                                                                                                                                                   楼 F022 层结构施工
            共支付平台应用,推进政府非税收                  务核心区等;安排 3.92 亿元支持社             设,推广应用政府采购云平台电子                                           2   温州中心     续建    万平方米,超高层          504000  20%,A2 楼二次结构     60000   47353  78.9%   七都街道
                                                                                                                                           大厦项目           主体建筑高度约 280
            入线上线下一体化收缴,完成非税                  会保障事业发展,助力城乡大病医                 卖场。完善扶贫资金动态监控系统,                                                             米,容积率不大于                 F002 层 完 成 20%。
            收入 111.65 亿元,增长 64.0%。其          疗救助体系完善,确保社保群体待                 加强扶贫资金监控。严控“三公”                                                              4.5, 建 设 面 积 32.7        B 区:未开工
                                                                                                                                                                                   C 区:已竣工交付
            中,一般公共预算收入中的非税收                  遇、各类优抚对象生活补助等落实                 经费支出,完成区属事业单位公务                                                              万平方米
            入 5.49 亿元,下降 0.2%。               到位,保障退伍军人、伤残军人等                 用车制度改革,加强全区行政事业
            【支持经济发展】 2018 年,鹿城               优抚安置;安排 5542 万元支持文化             机关工作人员差旅费、教育培训经



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