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鹿城年鉴 2019                                                                                 温州市鹿城区人民政府

 财 政          费开支管理,对全区财务人员开展                  开展“营商环境提升年”暨“为官                 多跑一次”改革,开展“上门服务
              新政府会计制度专题培训。                     不正、为官不为、为官乱为”专项                 至少一次”活动,主动服务预算单
              【队伍建设】 2018 年,鹿城区财               整治深化年活动,参与全区“营商                 位 291 家次、在线服务 5394 人次。
 【概况】 2018 年,鹿城区实现生  区落实减税降费政策,精简涉企行  事业发展,助力新建 5 家城市书房  政局成立兼职纪检联络员队伍,实  专员(代办员)”制度落实工作,          (李冬冬)
 产总值 1024.31 亿元,按可比价计算, 政事业性收费项目,向社会公布涉  以及非遗创艺坊项目实施、“村村  行党员干部廉政谈话制度常态化。  推行“首问负责制”服务。深化“最
 增长 6.8%。其中,第一产业增加值  企收费目录清单,为企业减轻税费  响”农村应急广播体系常态化运作
 1.77 亿元,增长 2.9%;第二产业增  负担 10 亿元 ;聚焦中小微企业发  和温州市首部原创大型音乐剧《夕
 加值 254.29 亿元,增长 8.7%;第三  展、促进创业创新、总部企业入驻、 阳山外山》的推出。年内,筹集资
 产业增加值 768.25 亿元,增长 6.1%。 高成长型工业企业培育等重点,推  金 2.24 亿元确保食品放心工程、  重点项目建设
 按户籍人口计算,人均生产总值  进“工业经济高质量发展 30 条”等  山福镇中心片区自来水管网应急工
 132690 元, 增 长 5.5%。 国 民 经 济  助企惠企政策落地,安排企业扶持  程、地质灾害综合治理等民生实事  【概况】 2018 年,鹿城区安排重  共 17 个,其中,温州市城市中心区  市政项目共 20 个,其中,330 国道
 三次产业结构比为 0.2:24.8:75.0。  专项资金 1.87 亿元;安排科技经费  项目实施。  点建设项目 58 个,年度计划投资额  A-28 地块、A-44 地块、A-49b 地  鹿城官岭隧道改建工程开工,瓯江
 全年外贸进出口总额 249.22 亿元,  1.56 亿元,助力企业提升自主创新  【财 政 改革】 2018 年, 鹿 城 区  151.01 亿元,实际完成投资 165.7  块建设工程和广化下桥地块项目、  路道路及景观提升改造工程一期、
 增长 6.8%。其中,实现出口总额  能力,支持全区创新驱动发展战略  财政局完善预算管理制度,将政府  亿元。以行业类别划分,产业项目  藤桥新建社区一期等 3 个项目开工, 月落垟路、七都岛 220kV 线路“上
 236.07 亿 元, 增 长 8.3%; 进 口 总  实施;安排人才专项经费 500 万元, 投资预算纳入部门预算统一编制管  共 13 个,其中,五马华盖里文旅项  轻工园区 D-34 地块安置房建设工  改下”工程等完工;社会发展项目
 额 13.15 亿 元, 下 降 15.4%。 全 区  支持鹿城区高层次人才引进、海外  理,实现全区部门预算编制全覆盖。  目一期、中央绿轴综合体、金岙谷  程等完工;农林水利项目共 6 个,  共 2 个,其中新巨江小学、中央
 完成固定资产投资 336.36 亿元,  智力项目引进、高技能人才领军培  推进预算绩效管理改革,首次实现  乡村休闲项目顺利开工,浙江和丰  其中,瓯江绕城高速至卧旗山段海  绿轴小学等项目完成主体建设并
 下降 5%。全年财政总收入 53.04 亿  养工程,保障招才引智和重大人才  绩效自评和预算绩效目标全覆盖。  研发总部及科创平台建设项目等主  塘工程提前完工,戍浦江闸上存蓄  装修。
 元,增长 10.4%。其中一般公共预  项目落地;助力国家级市场采购贸  健全资金管理机制,开展公款竞争  体结项;城市建设及基础设施项目  引水工程引水隧道顺利贯通;交通
 算收入 31.46 亿元,增长 7.1%,占  易方式试点落户鹿城,安排 6866 万  性存放摸底大清查,新增 3 亿元财
 GDP3.1%、占财政总收入 59.3%。  元,支持温州(鹿城)轻工产品交  政性资金实施竞争性存放招投标。  鹿城区 2018 年重点项目建设完成情况
 区级一般公共预算收入30.21亿元,  易中心开展相关试点工作。  清理财政暂付暂存款项,盘活财政   表 10                                          单位:万元
 增长 6.7%。全区一般公共预算支出  【保障民生支出】 2018 年,鹿城  存量资金 1.13 亿元。推进国库集中
                   产业化项目(13 个)
 51.39 亿 元, 增 长 15.7%; 区 级 一  区民生十大类支出 41.04 亿元,增  支付电子化管理改革,实施“政府  建设       2018 年
 般公共预算支出 50.80 亿元,增长  长 15.2%。其中,安排 2.13 亿元支  预算支出经济分类”和“部门预算  序号 项目名称  阶段  建设内容和规模  总投资  2018 年底形象进度  计划数  完成数  完成率  责任单位
 15.6%。全年财政运行情况良好,财  持农业农村发展,重点保障农村精  支出经济分类”并行机制。  项目总用地面积约
 政收支平衡。  准扶贫、全国农村集体产权制度改  【财政监管】 2018 年,鹿城区财  30.7 万平方米,其中
                                   商业用地 5 个地块、
 【组织财政收入】 2018 年,鹿城  革试点和乡村振兴示范带建设;安  政局推进政府预决算公开,除涉密
                                   用地面积约 12.6 万平
 区财政局密切财税合作,定期分析  排 10.61 亿元支持教育事业发展,  单位外,政府预算和经人大审查的  温州金融  方米;公园绿地地块  一期土建工程基本完
 财政收入形势,掌握重点税源动态, 助力民办教育综合改革试点、省教  65 个区级部门预算及“三公”经费  1  科技文化  续建  15 个、用地面积约 9.4  225100  成,室内外装修,幕  10000  10004  100.0%  七都街道
                    中心项目           万平方米,建筑面积                墙施工
 完成税收收入 25.97 亿元,占一般  育基本现代化区创建等;安排 4.65  预算实现全部公开。防范化解地方
                                   约 32 万平方米。分
 公共预算收入的 82.6%;深化税收  亿元支持医疗卫生事业发展,主要  重大风险,严控总体债务规模,制  三期实施,其中二期
 社会化征管服务,加强零散税源管  用于“双下沉、两提升”(指医疗  定化债方案,执行新《中华人民共  范围 13.73 万平方米,
                                   包含房建、市政道路
 理,实现税收社会化征收税收入库  人才下沉,医疗资源下沉,提升基  和国预算法》以及相关债务管理规
                                   占地 7.27 万平方米,
 7359 万元,增长 145.4%;完善并公  层医疗服务能力,提升群众就医满  定,强化债务限额管理和预算管理。  其中五星级酒店 6 万  A 区:A1 核心筒墙体
 开非税收入目录清单,推广统一公  意度)工程和打造区域医疗健康服  加强行政事业单位资产管理信息建  平方米,商业面积 6  F001 层施工完成;A2
                                                            楼 F022 层结构施工
 共支付平台应用,推进政府非税收  务核心区等;安排 3.92 亿元支持社  设,推广应用政府采购云平台电子  2  温州中心  续建  万平方米,超高层  504000  20%,A2 楼二次结构  60000  47353  78.9%  七都街道
                    大厦项目           主体建筑高度约 280
 入线上线下一体化收缴,完成非税  会保障事业发展,助力城乡大病医  卖场。完善扶贫资金动态监控系统,  米,容积率不大于  F002 层 完 成 20%。
 收入 111.65 亿元,增长 64.0%。其  疗救助体系完善,确保社保群体待  加强扶贫资金监控。严控“三公”  4.5, 建 设 面 积 32.7  B 区:未开工
                                                            C 区:已竣工交付
 中,一般公共预算收入中的非税收  遇、各类优抚对象生活补助等落实  经费支出,完成区属事业单位公务  万平方米
 入 5.49 亿元,下降 0.2%。  到位,保障退伍军人、伤残军人等  用车制度改革,加强全区行政事业
 【支持经济发展】 2018 年,鹿城  优抚安置;安排 5542 万元支持文化  机关工作人员差旅费、教育培训经



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