Page 149 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 温州市鹿城区人民政府

审 计 统 计

【概况】 2018 年，鹿城区审计局 人大常委会书面报告。以“2017 年 干部离任交接审计，规范领导干部 【概况】 2018 年， 鹿 城 区 统 计 【统计法制建设】 2018 年，鹿城 “鹿城统计”微信公众号上发布有
以国家审计为主，借助社会审计、 度审计发现问题整改落实”和“中央 权力运行。… 局开展各项常规统计调查和统计督 区统计局完善各专业统计数据质量 关信息，开展经普宣传周、以“走
调动内部审计力量，三位一体发挥 八项规定精神执行情况”督查为主题， 【政策执行审计】 2018 年，鹿城 查、分析、研判、预警、决策评价 管控办法，开展数据质量自查自纠， 进四经普”为主题的统计开放日及
审计监督力量。在多个审计项目中， 通过事前告知、自查整改和联合督查， 区审计局根据群众反映强烈的热点 工作，推动统计从技术部门向综合 并组织防范和惩治统计造假专项行 瓯江骑行等系列宣传活动，营造统
发挥协审机制，实施精细化购买协 除历史原因致个别事项正在整改外， 问题，对 21 个部门、街镇的公共资 管理部门转变。改版升级《鹿城统 动，对全区 1600 多个单位（项目） 计宣传氛围。发布《鹿城区第四次
审服务。全年完成审计项目 14 个， 其他 23 个整改到位。… 源设置停车场情况进行专项审计调 计月报》，按时发布上年度《鹿城 进行专项检查，防止统计基本单位 全国经济普查单位清查补充登记公
查出主要问题金额 102000 万元，其 【投资审计】 2018 年，鹿城区审 查。针对发现的配建移交的机动车 区经济发展报告》《鹿城区国民经 和数据的虚假瞒报情况，提高统计 告》，研究制定《经济普查单位清
中违规金额 1394 万元、管理不规范 计局审计 BT 项目 37 个，涉及投 库未办理产权、部分街道拆迁地块 济和社会发展统计公报》，完成《鹿 数据的准确性和匹配性。全年共稽 查质量抽查方案》，成立经普检查
金额 100605 万元。审计处理处罚金 资额超过 95 亿元。完成审计总金 因管理疏忽而被个人或集体占用等 城区产业结构变动情况及优化对策 查企业 26 家，当场警告 3 家、警 组，并采取查看资料、实地走访的
额 1871 万元；移送司法机关、纪检 额 14.89 亿元，核减额 2.84 亿元， 问题，提出 3 条建议，且一篇相关 建议——改革开放 40 年鹿城区经济 告并罚款 2 家，纠正企业瞒报产值 方式督查 27 个小区经普工作开展情
监察机关和有关部门处理事项 6 件， 净核减率为 12.06%。加强对 BT 项 审计信息被《温州晚报》录用，促 和社会发展情况报告》，撰写《2018 （收入）2 亿元。印发《2018 年鹿 况。落实底册核查、产业法人单位
移送处理人员 3 人，移送处理金额 目协审中介监管，规范聘用行为， 使区政府研究制定相应办法。探索 年重点经济指标考绩情况》。根据 城区统计普法教育工作要点》，开 配平、数据审核等工作。“四经普”
52 万元；审计促进整改落实有关问 对效率低、能力弱、考核不合格的 审计和巡察、监察工作有机结合， “鹿城擂台、三比三看”活动要求， 展统计“七五”普法落实情况督导， 进展情况受到国务院第四次经济普
题金额 678 万元。出具审计报告和 协审单位予以末位淘汰。促成区政 审计从业务角度查问题、提建议， 做好区直部门和各街镇相关经济发 共组织普法宣传培训 22 期，约培 查领导小组的肯定。
专项审计调查报告 15 篇；提出审 府出台《鹿城区中低收入住房困难 巡察从政治角度促整改、建机制， 展指标亮晒工作。全年共完成统计 训 1800 家单位。研究制定《涉企执 【统计创新国家试点工作】 2018
计建议 55 条，被批示、采纳 55 条； 家庭申请公共租赁住房保障实施办 使巡审成果各方均能综合运用，并 分析、信息 98 篇，其中 8 篇得到区 法突出问题专项整治方案》，贯彻 年，鹿城区成功列入海洋经济统计
推动被审计单位制定整改措施 14 法》。审计发现虚报结算工程量多 可督促被巡审单位及时整改审计发 委主要领导的批示。 落实三个“一律”（指坚持凡查必 制度创新国家试点和企业研发调查
项；促进被审计单位制定、完善规 计造价 402.29 万元；退回行政事业 现的问题，使审计监督和党委巡察 【统计基层基础建设】 2018 年， 备，未经纪检监察部门备案，一律 制度改革国家试点。区统计局探索
章制度 1 项；提交审计信息 28 篇， 性收费 47.82 万元。发现公租房审 相结合，提高巡察工作查找问题的 鹿城区统计局在新一轮机构改革 不得擅自进入企业进行执法检查； 鹿城海洋经济发展的特点和重点领
被批示、采用 20 篇。向社会公告审 批件积压问题得到区长重要批示和 效率，发挥监督作用。 中，稳定统计机构和统计队伍，配 对未经备案的涉企行政执法行为， 域的统计制度方法，推进企业研发
计结果 6 篇。 区人大及代表关注，督促责任单位 【审计整改】 2018 年，鹿城区人 齐配强基层统计人员。分专业组织 一律追究相关单位和人员责任；未 调查制度改革试点工作高效进行，
【财政大格局审计】 2018 年，鹿 堵住漏洞及时整改，使该项目被评 大常委会对审计问题整改及建议落 开展 85 场统计业务培训，共培训 经执法单位主要负责人书面批准， 为全国改革提供鹿城素材和经验。
城区审计局持续跟踪审计预算编制 为市级优秀审计项目。 实情况进行会前调查。2017 年 7 月 6300 人次；成功举办全区统计干部 一律不得要求企业主要负责人到场 以深化“最多跑一次”改革为龙头，
和执行中的问题，促使区财政局 【经济责任审计】 2018 年，鹿城 至 2018 年 6 月审计反映的问题共 综合素质暨“四经普”（即第四次 陪同）要求，坚持“两报备”制度（即 以制定首问负责制为契机，落实统
2018 年预算进行政府投资项目预算 区审计局对 4 个单位开展经济责任 28 类 41 个，基本得到整改。8 月， 经济普查）业务能力提升研修班， 涉企行政执法管理或服务人员参加 计工作分组联系指导制度，主动深
初步编制和政府采购预算试编及汇 审计，查出违规金额和管理不规范 区审计局与区纪委、区监察委、区 提升统计干部业务能力。不断完善 “饭局”或涉企个人私下往来活动 入送惠企优企政策和统计业务知识，
总等，促进区本级预决算的完整、 金额 2543.81 万元，上缴财政金额 检察院联合印发《关于加强查办违 考绩考核办法，将优化营商环境和 都要报备；涉企行政执法管理人员 帮助解决各种统计困难和问题。开
准确。统计分析财政存量资金，挖 7.05 万元，移送处理事项 3 件。开 纪违法案件协作配合的实施细则 “最多跑一次”及“清廉机关”建 开展的各类执法检查都要报备）。 展统计“大学习、大调研、大抓落实”
掘区级财政资金增值潜力，再将 3 展自然资源资产离任审计，查出管 （修订）》，加强联系和信息交流， 设等工作列入科室和个人考核；及 【第四次经济普查工作】 2018 年， 活动，在提升辖区经济总量和质量
亿元资金实施竞争性存放，并促使 理不规范金 51.91 万元，查出土地、 更有效地处理审计发现的问题线 时印发《2018 年鹿城区统计基层和 鹿城区下发《关于开展第四次经济 上提出有针对性的可操作的意见、
出借的 167.27 万元财政专户资金予 水、林地等自然资源问题 8 起，提 索。针对审计建议，区府办印发《温 基础建设实施意见》，完成对辖区 普查的通知》，成立普查领导小组 建议。以“万名干部进万企”行动
以收回。促使公共自行车营运费预 出审计建议 5 条。对鹿城区 2015— 州市鹿城区行政事业单位国有房产 所有单位的新建、复评验收。做好 及办公室。组织开展普查指导员和 为落脚点，与企业负责人沟通交流，
算逐年下降，规范小额工程和专项 2017 年矿产资源管理使用情况进行 出租管理暂行办法》，规范房产出 名录库维护，截至年底，全区在库 普查员选聘及培训工作，择优选聘 听取企业在发展过程中遇到的问题
资金管理等绩效管理。起草区本级 专项审计调查，发现存在矿山越界 租管理；区住建局、区房产管理中 法人单位计 29839 家，产业单位计 普查指导员 122 人、普查员 725 人。 和相关的意见建议，切实当好服务
两个报告，建立区审计局、区人大 开采、生态治理等问题，提出审计 心、区民政局联合出台《鹿城区中 7677 家。其中，法人单位新增 3803 探索经济普查新做法，撰写 2 篇调 基层、服务群众、服务企业的“店
监督工作机制。将“审计发现问题整 建议，区长办公会议专门研究整改 低收入住房困难家庭申请公共租赁 家，剔除 2209 家；产业单位新增 研课题；利用横幅、公交车、LED 小二”，做到有求必应、无事不扰。
改工作落实情况”从审计报告中单列 问题。协助组织部做好领导干部离 住房保障实施办法（暂行）》。 1080 家，剔除 931 家。 屏幕宣传经济普查，及时在微博、 （蔡坚翔）
出来，向区人大常委会主任会议和区 任交接工作，全年共完成 48 位领导 （姜苗燕）

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