Page 432 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 鹿城报道

蝶变大片正上演 持续发力优环境 之苦的仰义群众紧抓绿色发展机遇，以壮士断腕的决 业入库“专精特新”培育……
大拆大整助推城市有机更新 以改革实绩提升群众获得感 心全面淘汰制革企业，推进旧工业区改造和生态建设。 以新发展理念为引领，牢牢把握推动发展的新任
全面关停 160 多家制革企业，拆除违章建筑 34.4 务、新路径和新动力，鹿城的高质量发展有了源源不
“住在漂亮新房内，邀上一群亲朋好友上门做客， 美丽塘河，梦幻水乡。智利女老师宝琳娜来到温
万㎡，腾出建设用地 557.4 亩……眼下，仰义街道洞桥、 断的动力。
这过年的味道就是不一样！”这个春节，鹿城区南郊 州，暂住鹿城区期间，第一眼就迷上了越发美丽的塘河。
十里制革基地，正逐步转变为生态商住区；前京老工
街道东屿村的村民们脸上，笑得格外灿烂。 邀上三五成群好友泛舟塘河，成为她在鹿城最爱的消
业片区，正谋划建设新型小微园。 浙江新闻
2012 年，南郊街道辖区内东屿村、葡萄村破旧房子 遣方式。
“‘大拆大整’倒逼我们企业转型升级。”温州 2017 年鹿城改革创举
率先启动城中村改造，跑出了当年温州市区城中村改造 如今，每当夜幕降临，南塘河畔、瓯江路边，随
爱加爱鞋业有限公司负责人赵密说，公司从“蜗居”
“第一棒”。得益于城中村改造的强势推进，春节前他 处可见散步市民。清风徐来，水波潋滟，“城在园中， 1. 扎实推进“最多跑一次”改革，审批提速
多年的违建中搬出后，进入了环境设施现代化的丰门
们顺利拿到了钥匙，住进了梦寐以求的新房。长期以来 , 人在景中”的愿景，正逐渐成为生活的组成部分。 40%，网上办理事项达到 65%，93% 的群众和企业到政
街道鞋都三期营楼创业园。
各地普遍存在的城中村以“脏、乱、差”为人诟病，不 在硬件环境的建设上，鹿城不断力量加码。为了 府办事事项实现“最多跑一次”，实现率温州全市第一；
为了助推企业转型升级、提质增效，鹿城出台总
仅市政设施薄弱 , 违法建筑遍地开花 , 火灾等隐患突出， 让专业的人做专业的事，让优质企业做优质项目，鹿 2. 大力推进营商环境建设，在全国 648 个市辖区中，
部经济、工业企业综合评价、工业转型奖励补助等系
而且大量流动人口涌入 , 给治安带来极大压力。 城规范工程建设项目招标投标活动，努力实现依法与 跃居“全国投资潜力百强区”22 位；
列政策，全力打造政策洼地。
针对突出的“城市病”，鹿城开出“全域谋划拆征” 效率、公平与优质并举。该区全面推行“综合最优价” 3. 被列为省级传统制造业转型升级分行业省级试
对企业技术改造和两化融合的项目补助从最高 8%
的良方。 和购买服务主体遴选办法，促进“大建大美”等重点 点 ( 皮革 )、省级新型工业化产业示范基地；
分别提高到最高 26% 和 25%。目前已备案技改和两化
城乡危旧房大排查，确保不漏一户；违法建筑拆 工程建设项目提质保廉，过去一年成功引进万科、旭辉、 4. 大力推进传统产业改造提升，完成“机器换人”
融合项目 55 个，预计发放补助 2000 余万元，有效推
除，实行零容忍；城中村改造，当年签约、当年腾空、 绿城、远洋等多家大型上市公司，合作项目总投资 680 项目 55 个、“企业上云”3800 家，信息经济综合指数
动工业企业转型升级，被列为省传统制造业改造提升
当年拆除……一个个快音符，谱写了鹿城激昂的“拆 亿元。 全市第一、全省第九；
分行业试点。
整曲”。 “大建大美，教育先行”。2017 年，鹿城不仅启 5. 创成国家、省、市级众创空间 15 家，累计总数
如今，在云店系统下，总部位于鹿城的康奈集团，
截至目前，鹿城核心区范围内 30 个城中村累计完 动 23 所学校、幼儿园建设，规模创历史新高，更是提 位居温州全市第一；小微企业活力指数温州全市第一；
专卖店正逐渐从线下的销售点转向消费体验点。“总
成签约 26810 户，拆除旧房面积达 500 余万平方米， 前半年谋划教师储备。该区引进省特级教师 3…名、名 6. 深化文化体制改革，产业园区、文化企业入选
体销售目标同比增长 10%，其中外贸增长 10%，电商增
核心区内城中村全部完成改造签约。鹿城总体告别了 师 5 名，招聘优秀毕业生 177 人，其中 91 人获国家、 省级试点 3 项、市级试点 2 家。
长 15%……”有了政府政策作转型升级后盾，不久前
有城中村的历史。其中，2017 年签约数达 18772 户， 省级奖学金，规模和质量均创鹿城历史之最。 7. 区法院被确定为“大立案、大服务、大调解”
举行的年会上，康奈集团信心满满地发布了 2018 年目
相当于过去 12 年总和的 1.8 倍。在前不久举行的全省 提高群众生活品质的同时，全力优化群众办事体 机制建设省级试点；
标。
城中村改造考核中，鹿城名列全省第一。 验。鹿城成立全面推进政府自身改革，深化“五张清 8. 创成国家慢性病综合防控示范区、全国基层中
为让企业转型发展更无后顾之忧，鹿城在康奈集
一举夺胜，离不开克难攻坚、铆劲作战的基层“铁 单一张网”运用，细化政策方案不断出台。 医药工作先进区。
团等 10 家重点单位，设立区级减轻企业负担监测点；
军连队”，更离不开体制机制的系列改革创新。鹿城 该区率全省之先出台《审批服务事项易错纠错清
开展“十百千”助企服务活动，百名部门干部“点对点” 2017 年鹿城主要数据
将干部历练培养与中心工作紧密结合，实现历练培养 单》，变“企业来回跑”为“部门协同办”；自主开发“鹿
上门解决企业难题；建立“红、黄、蓝”三色预警机 全年实现地区生产总值 937 亿元，增长 5.6%；
干部与工作推进“双丰收”。由此，“磨破嘴皮、磨 城审批”微信平台，打造“指尖微审批”；区审管办
制，共督查保护类企业 140 家，排查不良贷款企业 705 一般公共预算收入 29.4 亿元，增长 7%；
穿脚底”的“走心”宣传；“5+2”“白 + 黑”的工作 等部门“一把手”，纷纷转换角色实地体验，陪同群
家…… 社会消费品零售总额 945 亿元，增长 9.6%；
常态；分组包片、挨家挨户动员的有序推进……激情 众办事，查找堵点症结……
多管齐下，必有硕果。2017 年鹿城完成“机器换人” 城镇和农村居民人均可支配收入 57834 元、30255
场景随处可见。 围绕百姓期盼、聚焦改革难点，从区级直属部门，
项目 55 个、“企业上云”3800 家，信息经济综合指数 元，分别增长 8% 和 9%；
立足全域拆征开展全域谋划，鹿城确立了建设“时 到乡镇 ( 街道 )、村 ( 社区 )，鹿城“最多跑一次”改革
位居温州全市第一、全省第九；制鞋行业列入全省传 节能减排完成上级下达的目标任务；
尚智都、山水美城”的战略目标。38 个项目 2.94 万 正全面向纵深推进，办事企业和群众的获得感也越来
统制造业改造提升试点，获评省级新型工业化产业示 2017 年签约数达 18772 户，相当于过去 12 年总和
套住房纳入省棚改计划指标，占温州的 1/3，全省的 越强。
范基地；新增企业研发机构 21 个、高新技术企业 35 家， 的 1.8 倍。全省城中村改造考核中，鹿城名列第一。
1/10，鹿城的“蝶变梦想”很快照进现实。
3 家企业入选省“隐形冠军”培育企业名单，160 家企
令人目不暇接的城市嬗变还有很多：温州“两线 笼换鸟迎新生
（范 琦）
三片”建设全面铺开；江心屿灯光秀和实景演出获市 动能转换持续激发经济活力
责任编辑 王剑峰
民广泛点赞；瓯江路亮化工程、汇昌河水上公园景观
“大拆大整、大建大美”的一个重要作用，是从
亮化一期工程如期亮灯；塘河沿线绿道贯通工程、五
根本上解决了制约鹿城转型发展的各类瓶颈问题。
马历史街区整治提升工程和中央绿轴北延工程全面启
早年因制革而兴的仰义街道，虽然让当地居民鼓
动……
起了钱袋子，却也造成了重污染。饱受“脏、乱、差”

406 407