Page 430 - 《鹿城年鉴2019》

鹿城年鉴 2019 鹿城报道

今年温州已报告 2 例狂犬病例，1 例为被本地流浪 官不正、为官不为、为官乱为”专项整治深化年的工 分隔不清，消防设施不完善，又有部分是违章建筑， 督察 6 次，回访执法服务对象 82 次；藤桥中队则每周
犬咬伤，没有注射狂犬病疫苗，11 天后发病死亡；另 作方案》，全面深化营商环境建设，为企业赋能。 安全隐患很大。在藤桥镇优化产业布局，推动产业集 开展至少 8 次巡查，每 2 周 56 个村居都得巡一遍，藤
外 1 例为外省输入性病例，半月前手部被咬后没有引 聚的大形势下，该企业进入了整治名单。 桥中队廉政拒收 9 次，拒收金额达 37580 元。
打通“最后一公里” 主动问需企业
起重视，未注射狂犬病疫苗，半个月后发病死亡，年 藤桥镇政府首先引导该企业与其他企业“抱团发 同时，藤桥着力补齐基础设施短板，提升硬件环
仅 27 岁。 藤桥镇以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，以高 展”成为规模以上企业，入驻鹿城轻工产业园区，以 境。在交通方面，实施双藤公路扫尾、渔藤公路拓宽、
另外值得注意的是，今年来我市还发生 17 起共 效能服务质量为引领，深化“最多跑一次”改革，打 消除土地空间对产能的限制；随后又联合工业园区管 330 国道官岭隧道拓宽、缙苍公路（金岙隧道）建设等
141 人受伤的一犬伤多人事件。涉及的犬只大多是流浪 通“最后一公里”。2017 年 10 月，藤桥镇党委委员、 理者指导其添加自动化设备，步入半自动化生产之路。 项目，不断完善交通网；在教育方面，建设轻工园区
犬，因流浪犬到处流窜，感染携带狂犬病毒的风险较高， 副镇长戚于挺在走访中得知，该镇某公司为扩大生产， 从“草根”升级为“正规军”的同时，企业也实现了 幼儿园、轻工园区小学、藤桥中学改扩建和温州市第
对居民危害更大。 私下收购上寺西村二产土地，不符合当前工业用地必 发展意识的转变。 三十二中学等项目；在配齐水、电、气等生活设施方面，
“我市大多居民所养宠物犬有打狂犬病疫苗，但 须通过招标拍卖挂牌手段获得的规定。时值企业突破 公司负责人林锡文说：“空间变大、规模变大是 推进瓯江引水工程藤桥段、藤桥水厂原水管应急工程、
街上流窜的散养犬和流浪狗无人管制更不用说注射狂 产能瓶颈的关键，该镇政府毅然担起责任，将二产收 一个方面，最重要的是企业生产与管理理念的转变。 220kV 和 110kV 藤桥变电所及其配套设施、金丽温、
犬病疫苗了，因涉及畜牧、公安、城管、卫健等多部 归国有后，又发现新出台的工业“标准地”政策主打 以前作坊式生产靠价格占领市场，以后要钻磨的是如 甬台温输配工程、省天然气末站等项目建设。
门合作联合执法，怎样归置流浪犬还是老大难题，需 减少项目开工审批环节，能最快解该企业的燃眉之急， 何把品牌做强。” 藤桥紧盯薄弱环节，以铁的措施，抓人促事，有
要国家出台相关法规与社会各组织协作执行。 就主动牵线搭桥，帮助企业完成申请。 深谙镇产业结构单一、企业层次低之短板，肖达 针对性地破除营商环境最痛点，最终让各项“问题清单”
为方便市民注射狂犬病疫苗，我市各县（市、区） “服务最后一公里‘主动送暖’，就是要做到真 统表示：“藤桥必须努力打破传统路径依赖，加快实 变成 2018 年的“成绩清单”。截至第三季度，藤桥累
都有设有犬伤门诊，并每年督导增减，具体可查询温 正以高效办事、优质服务，帮助企业树立提振实体经 现动能转换，自我发力，整合资源，寻求突破。”聚 计实现有效投资 4.69 亿元，其中工业投资 1.21 亿元；
州市疾控中心官网。 济的信心，切实把支持企业发展的优惠政策落实到位。” 盛丰达即镇政府运用新技术、新业态、新模式改造提 实现规上工业总产值 28.97 亿元，同比增长 7.39%，其中，
狂犬病毒基因上非常稳定，传播途径也比较单一， 藤桥镇党工委书记肖达统说。当前，藤桥已形成干部 升传统产业的一个成功例子，今年，该镇已完成个转 规上工业增加值 6.75 亿元，同比增速 7.6%；实现规下
基本都是被狗咬伤感染，为犬类接种疫苗不但可以消 驻企联系的新常规，52 名中层以上干部已分别与一家 企 24 家、小升规 8 家，培育“专精特新”企业 45 家， 工业总产值同比增速 15.4%（第二季度）；高新技术产
除狂犬病的致死率，还能减少被狗咬伤病人的接触后 镇里的规上企业、限上商贸企业或成长型企业完成结 省级科技型中小企业 17 家。 值完成 15.15 亿元，同比增长 11.25%。
预防需求，国际流行病学公认，只有犬的免疫接种率 对，每月走访一次以上，经济科室工作人员也会经常 打造执法廉军破旧风 建设基础设施补短板 下一步，藤桥将贯彻落实“万名干部进万企”专
达到 70% 以上，才能对人群形成免疫保护屏障。因此 走访，在传达“新动能 21 条”“人才新政 40 条”等 项活动，筛选建立“三转一市”和科技创新培育库，
我们应文明养犬并加大对流浪犬只的注射疫苗。”…传 新政策的同时，主动问需企业，对力所能及的问题予 法治环境与社会环境也是营商环境的重要组成部 加强企业帮扶力度，培育和支持一批成长性好、竞争
染病防治所相关负责人说。 以解决，不能解决则及时上报分管领导，镇级层面无 分。为破除办事讲交情、找关系的旧风气，藤桥以执 力强、技术优、创新能力强的企业；鼓励企业进行科
作为普通市民，首先就要离狗远一点。不要轻易 法解决则反馈至上级。 法为切入点，全力打造藤桥执法中队、藤桥市场监管 技创新和专利申报，引导小微企业向规范化、规模化、
去逗狗，不要有与狗有拥抱、亲吻等亲密行为，不要 藤桥镇代办员告诉记者：“问题解决过程中涉及 所、藤桥安监所等一批“清廉站所”样板，以规范执法、 集约化发展，促进企业转型发展，不断优化服务，助
去激怒狗，当狗在进食或者睡觉时不要去惊动它。与 的企业的审批手续，就由我们进行代办，即‘最多跑 公正执法推动风气变迁。截至 10 月，藤桥镇开展专项 推经济提质增效。
家养狗接触的过程中，触碰狗的尾巴、屁股和腿等部 一次’服务。”
位的行为是造成犬伤的危险因素，应在日常生活中避 据悉，藤桥有不少企业因政策知悉不足面临各类
免此类动作，减小被狗咬的概率。另外，需要注意的是， 问题，这些积弊将随着打通“最后一公里”工作的推 专题选辑
从狗身边快速经过、突然接近或主动接近陌生狗时， 进药到病除。
会使狗受到惊吓，并被认为侵犯领地，此时狗会因受 做好转型引路人 拓宽企业发展道路
到威胁而做出攻击行为。 【《浙江日报》2 月 23 日，《加快建设“时尚智都、 月 8 日，诚信日活动在鹿城松台广场举行，“信用温州”
强化服务意识，打通“最后一公里”，藤桥更需
山水美城”》】 （记者 戚祥浩 通讯员 叶祥建 范琦） 让世界重新认识温州……
直面“四无”企业、“厂中厂”众多，“劣币驱逐良币”
【中国新闻网 12 月 14 日，浙江温州鹿城深化营商环 今天，站在新的起点上，敢为天下先的温州人，
现象突出等问题。“但‘四无’企业整治并非‘一刀切’
境建设 跑好“最后一公里”】 （见习记者 潘沁文 通 采访地点：鹿城区 再度“天下先”的勇气与力量将从何而来？
了事，该关停应当关停，有条件转型的则应加以引导。”
讯员 蒙蒙 慈南） 改革话题：勇立潮头敢为先 奋楫扬帆谋新篇 鹿城给出的答案是，聚焦“大拆大整、大建大美”
戚于挺表示。立足“低小散”企业存量大的地区事实，
主线，努力在改革开放、城市品质、动能转换、公共服务、
2018 年，浙江省温州市深入开展“营商环境提升年” 打破传统路径依赖，做好转型引路人成为藤桥实现动
改革开放 40 周年，作为温州主城区的鹿城，我们 基层治理上走在前、做示范，加快建设城美业美人美
行动，温州市委市政府和鹿城区委区政府相继实施多 能转换的重要战略。
更加能感受到“弄潮儿向涛头立”的强劲脉搏：1980 年， 的“时尚智都、山水美城”，争当再创改革开放新优
项措施推动鹿城区营商环境优化。趁此大势，藤桥镇 藤桥镇底垟村一家企业维持家庭作坊式生产近 20
全国第一张工商营业执照在鹿城产生；1986 年，全国 势的排头兵、再造高质量发展新辉煌的顶梁柱。
印发了《藤桥镇关于深入开展“营商环境提升年”暨“为 年，产能停滞；其厂房设在民房内，生产与居住区域
首家股份合作制“民间银行”在鹿城成立；…2002 年 8

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