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鹿城年鉴2020

            的从事信用互助的农民专业合作社                  签约企业13家；新增股份制企业31               集资案件，由公安部指定办理。5
            管理职责和区商务局的融资租赁、                  家（新设27家、企转股4家），累                月17日，成立平台处置工作领导小
            典当、商业保理管理职责及上述职                  计股改企业210家；区域股权中心                组，调配80余人实体化专班运作，
            责对应的风险处置职责。年内，区                  挂牌27家。6月6日，中胤时尚成功               到省内外关联企业调查70余次、约
            金融办围绕“两个健康”先行区建                  报会。                             谈相关人员70余人次，与市域属地
            设和“融资畅通工程”，加快推进                  【企业金融风险处置】 2019年，               政府联合组建监管小组4个；完成
            融资服务、资本市场培育、P2P网                 鹿城区通过升级完善银行、街镇                  易贬损资产审前处置2批次，拍卖
            贷机构清退、企业金融风险化解等                  “双互动”机制，运用临时启封抵                 成交总额达1342.9万元，守住不发
            方面工作，各项金融工作继续走在                  押物转贷、组织银企洽谈等手段                  生系统性金融风险的底线。
            全市前列。                            “一企一策”开展个性化帮扶，重                 【地方金融风险防控】 2019年，
            【融资畅通工程推进】 2019年，                点帮扶35家出现“两链”风险的企                鹿城区结合非现场监管系统及现
            鹿城区金融办出台《关于深入开展                  业，成功处置金额21亿元。银行不                场专项检查，综合运用“金融大
            民营企业“金融滴灌”专项行动的                  良贷款42.46亿元，较年初下降5.12            脑”“天罗地网”监测系统，组织
            实施方案》和全省首个政策性融资                  亿元；不良贷款率1.11%，较年初               协同市监、公安等9个部门、14个
            担保推荐流程。6月，完成全市第                  下降0.32个百分点，不良贷款连续               街镇开展非法集资、借贷领域涉
            一单政府推荐政策性融资担保业务                  六年实现“双降”。同时，率全市                 黑涉恶线索排查，梳理风险线索9
            7000万元；截至年底，共完成政府                之先推出银行业金融贷款“债权                  条，移送线索3条；联合公安部门
            推荐政策性融资担保业务两单，总                  文书+赋强公证”模式，共完成38                成功叫停一场500人规模的区块链
            量达8500万元。建立政府部门、金                例，涉及金额1.32亿元，数量和金               虚拟币推介会议；完成24家典当企
            融机构和其他市场机构共同参与、                  额均占全市100%。另外，开展“构               业年审和融资租赁、商业保理等行
            共担风险的合作模式，探索“信易                  建诚信·惩戒失信”专项行动，                  业风险排查。同时，配合市金融办
            贷”试点，创新信用信息共享机                   LED滚动播放曝光失信人信息共150              开展“二温”风险处置，累计化解
            制，发动信贷规模大的银行定期对                  例，在《今日鹿城》公开失信人                  网络借贷、交易场所等各类金融风
            接有融资需求的小微企业。信易贷                  名单4批次共40例，梳理典型案例4               险存量逾72.14亿元。另外，多渠
            业务累计服务总额达106.29亿元；               个，约谈4家涉嫌企业，联合街镇                 道回应投资者诉求，及时疏导重点
            小微企业信用保证基金担保余额                   累计开展宣传活动105次。                   机构投资者大规模聚集20余次、涉
            9.29亿元，列全市第一。                    【P2P网贷机构整治】 2019年               及3000余人，接待投资者70余批计
            【资本市场培育】 2019年，鹿城                6月底，鹿城区通过成立工作专                  1000余人次。
            区金融办坚持境内、境外上市“两                  班、建立区领导包案制、打击恶                  【“预重整”管理机制深化】
            条腿走路”，建立重点拟上市企业                  意逃废债等方式，完成9家法人机                 2019年，鹿城区率全市之先出台预
            “六个一”跟踪服务机制，推进8                  构清退，主要指标较2018年降幅达               重整参考流程及相关工作方案，先
            家攻坚目标企业，培育上市企业后                  100%，成为全省12个重点区（县）              后推进万川万国、山农股份、河田
            备梯队。累计解决拟上市企业土地                  中唯一提前半年超额完成“三降”                 集团等4家民营企业预重整，并在
            需求问题、公积金缴纳等各类问                   指标的区（县）。截至年底，第一                 全市首创以评审听证会的形式公开
            题33个，问题化解率达100%。1月               批15家需处置分支机构均停止新发                竞争预重整管理人，为此后预重整
            8日－10日，温州副市长殷志军带                 业务、作出退出承诺，化解存量逾                 管理人指定的流程和破产程序的衔
            队到深圳证券交易所、上海证券交                  2亿元，并完成第二批分支机构排                 接打造出规范样板。截至年底，吉
            易所开展上市工作业务培训；4月                  查。4月24日，“鄯善温商贷”以                尔达鞋业按照重整方案完成清偿，
            19日，到经开区企业浙江正康实业                 涉嫌非法吸收公众存款罪被立案侦                 并完成全市第一笔司法领域的信用
            股份有限公司学习境外上市经验。                  查。该案涉及人数之多、金额之                  修复；山农股份预重整前后历时9
            截至年底，牙科医院、海特克、华                  大、流水之长、社会影响之大，化                 个月，成为全国首例国有银行支持
            卫智能等3家企业上市签约，累计                  解和处置难度均超过全市历年非法                 民营企业的案例，且仅用40天市中



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