Page 36 - 《鹿城年鉴2020》

鹿城年鉴2020

三、增强动能、激发活力， 整合优化创新资源配置，谋划高 天”。二要更大力度推进“1+6”
全力争当“两区”建设排头兵 能级创新平台，以非常之功争取纳 重点项目改革。以七大重点项目改
要以温州新时代“两个健康” 入温州国家自创区“一区五园” 革为抓手，深化基础性、引领性、
先行区、国家自主创新示范区建设 总体布局。二要加快科创平台项 全局性改革，全力推进“经济地
为契机，抓住问题关键，找准突破 目建设，建好用好轻工产业园省级 图”数字化转型、“双定三减”经
路径，聚焦聚力“培育新动能、打 高新区、新二代城市科创园、省级 营区创建、基础教育研学改革、基
造增长极”，集中力量、集中精力 产业创新服务综合体等创新平台， 层网络综合治理等改革项目，认真
强化“五大攻坚行动”，以重点突 全面加强与大院名校的合作，不断 做好优秀改革项目复制推广，争取
破带动全局发展，加快打造实力强 催生创新载体爆发力。三要突出企 更多改革经验刊登省《领跑者》和
区、开放高地、创新热土。 业创新主体地位，持续深化科技企 市《探路者》，争取更多“国字
（一）强化企业培育攻坚行动。 业新“双倍增”和规上企业科技创 号”改革试点落户鹿城，加快实现
企业是市场经济的主体，是“两 新“三清零”行动，加快推进创新 改革试点“盆景”变“风景”。三
区”建设的主力军。要坚持“抓大 型领军企业培育，建设省企业研发 要更高站位扩大对外开放。深度融
活小汰劣”相辅相成，全面构建市 中心、省企业研究院5家以上，推 入长三角一体化发展战略，落实与
场主体“微成长、小升高、高壮 动创新、创业、创投、创客“四创 上海嘉定区战略合作框架协议，全
大”的培育发展机制，加快打造 联动”，确保高新技术产业增加值 面推进基础设施、科创资源、产业
活力迸发的企业成长链。重点抓 增长15%以上。四要强化创新人才 平台、要素市场等领域互联互融，
好四个方面：一要深入推进“双定 要素保障，坚持政策引才、平台聚 确保在更大格局、更深层次上广纳
三减”经营区试点，加快温州市华 才、待遇留才，确保新增“千人计 资源、积蓄势能。深化中国鞋类出
妹服装面辅料市场建设，确保年内 划”“万人计划”10人，新引进大 口基地、国家级出口鞋类质量安全
建成投用面积2.5万平方米以上， 学生递增率达20%以上，人才净流 示范区和外贸转型升级示范区建
真正让更多“章华妹式”创业者脱 入各项指标保持全市前三。五要实 设，深入开展省级产业集群跨境电
颖而出。二要深入实施“三上”计 行R&D经费投入强度刚性考核，加 商试点，建成投用温州市商业快件
划，确保下半年新增“小升规”企 大财政科技投入，引导企业加大研 监管中心，大力培育发展跨境电商
业53家、上云企业2000家、“专精 发投入，确保全社会R&D支出增长 公共海外仓等贸易新业态新模式。
特新”企业185家、“隐形冠军” 15%以上。 统筹做好对口支援、对口合作和东
企业2家以上。三要深入开展企业 （三）强化改革开放攻坚行动。 西部扶贫协作，积极拓展山海协作
家培育工程，组建区民营企业家健 聚焦重点领域和关键环节，加大改 领域和合作方式，提高精准帮扶绩
康成长促进中心，大力培育壮大温 革突破力度，提升内外开放水平， 效和合作共赢成效。
商“领头雁”和新生代“雏鹰”队 进一步激发区域发展活力。重点抓 （四）强化营商环境攻坚行动。
伍，全方位激发新生代温商创新创 好三个方面：一要更高标准深化 聚焦企业准入、生产、经营、退
业创造热情。四要积极构建亲清新 “最多跑一次”改革。以公民和企 出等痛点、堵点和难点，刚性落
型政商关系，落实重大决策、涉企 业两个全生命周期为重点，推动 实全省优化营商环境“10+N”行
政策企业会商机制，健全完善效能 “最多跑一次”改革向公共服务 动，着力打造市场主体最活跃、
监测联络站、涉企检查执法报备 领域延伸、向基层覆盖，深化多部 市场环境最宽松的营商环境。重
等制度，保护企业家合法权益，竭 门联办“一件事”改革，加快推进 点抓好四个方面：一要牢固树立
力营造安心、舒心、暖心的创业 政府数字化转型，确保年底前80% “服务企业是天职”的理念，深入
氛围。 政务服务事项实现“掌上办”、所 开展“三服务”和“万名干部进万
（二）强化科技创新攻坚行动。 有民生事项和企业事项开通“网上 企”活动，定时梳理、限时解决企
深入实施创新驱动发展战略，加快 办”“跑零次”比例达90%以上， 业个性问题，年内基本解决企业反
形成以创新为引领的经济体系和发 一般企业投资项目从备案赋码到 映突出的共性问题，用实际行动帮
展模式。重点抓好五个方面：一要 不动产登记全流程审批“最多80 助企业树信心、鼓士气、增动力，

8