Page 64 - 《鹿城年鉴2021》

鹿城年鉴2021 特 载

大、区政协有效监督、鼎力支持的 国民经济和社会发展第十四个五年 （一）统筹抓好经济总量和经 发展战略性新兴产业，大力改造提 “六高七铁、四横七纵”综合交通 局，统筹推进硬件和软件提升，高
结果，是全区人民砥砺奋进、共同 规划和二〇三五年远景目标的建 济质量双提升。主动融入国家和省 升传统制造业，大力支持企业开展 骨架，持续抓好高质量农村公路建 水平创成全国义务教育优质均衡发
奋斗的结果。在此，我代表区人民 议》，区政府编制了《温州市鹿城 市重大战略，争取更多重大战略平 创新活动，高新技术产业增加值占 设，高水平融入全省“1小时交通 展区和省教育现代化区，同步抓好
政府向全区人民，向人大代表、政 区国民经济和社会发展第十四个 台、试点和政策落地，全面赋能 规模以上工业增加值比重达到45% 圈”，全面建成市区至中心镇“半 医疗、康养、体育、文化等事业发
协委员，向各民主党派、工商联、 五年规划和二〇三五远景目标纲要 高质量发展。聚焦指标提档。实 以上。 小时交通圈”、城区内部重要节点 展，打造区域公共服务高地。健
人民团体和社会各界人士，向驻鹿 （草案）》，提请大会审议。经本 现经济综合实力排名全省城区前10 （三）统筹抓好国内市场和国际 “20分钟交通圈”。大力实施新基 全社会保障体系。系统完善就业服
部队、武警官兵、人民警察、消防 次大会批准后，区政府将认真组织 名，在“全国综合实力百强区”排 市场双循环。全面畅通要素自由流 建“十大行动”，健全完善通信、 务、住房保障、社会救助、养老保
救援队伍和驻鹿单位，向所有关心 实施。 名中上升10个位次；数字经济核心 动，促进区域联动发展，打造国内 电力、环保、水利、防灾减灾等公 险等工作体系，低收入群众收入保
支持鹿城建设发展和抗疫工作的港 按照区委九届十次全会部署， 产业增加值突破100亿元，新增高 循环的战略节点和国内国际双循环 共基础设施体系，加快打造海绵城 持两位数增长，城镇住房保障受益
澳台同胞、海外侨胞和国内外友 我区“十四五”发展的指导思想 新技术企业突破200家；规上服务 的战略枢纽。打造消费高地。深入 市、韧性城市。优化城市治理。科 覆盖率达到25%以上，城镇登记失
人，表示诚挚的感谢！向奋战在疫 是：高举习近平新时代中国特色社 业增加值突破1000亿元，工业总产 实施消费新政，培育新热点、布局 学实施城市有机更新，推动老旧小 业率控制在2.8%以内，基本实现法
情防控一线的广大干部群众特别是 会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落 值接近1000亿元，高质量发展主要 新业态，着力打造区域性消费目的 区和危房“应改尽改”。加强城市 定人员社会保障全覆盖。健全基层
广大医务人员、社区工作者、公安 实党的十九大和十九届二中、三 指标全国领先、全省领跑。聚焦平 地和时尚消费引领地，社会消费品 全域化、精细化管理，狠抓生态 治理体系。统筹发展与安全，完善
干警、基层干部、新闻工作者、志 中、四中、五中全会精神，统筹推 台重塑。高标准推进中国鞋都、炬 零售总额突破1000亿元。打造投资 环境建设，全力解决“脏乱差”问 风险闭环管控的大平安机制，全面
愿者，表示崇高的敬意！ 进“五位一体”总体布局，协调推 光园、轻工产业园区“三大工业平 高地。充分发挥政府预算内投资在 题，打造高品质人居环境。 提升社会治理、风险防范和应急管
同时，我们也清醒认识到，全 进“四个全面”战略布局，坚持党 台”改造，做大做强“四大商圈” 外溢性强、社会效益高领域的引导 （五）统筹抓好政府有为和市场 理水平，稳步推进涉众金融平台后

区经济社会发展还面临不少困难和 的全面领导，坚持以人民为中心， 和“四带十大夜间地标集聚区”， 和撬动作用，吸引更多民间投资参 有效双赋能。坚持系统集成改革， 续处置和风险化解，努力成为全省
挑战：对照既定目标，“十三五” 坚持新发展理念，坚持深化改革开 全面提升平台承载力和商圈竞争 与重大基础设施建设，切实破解用 加快提升政府效能，充分发挥市场 区域治理现代化示范城区。
规划和区九届人大四次会议确定的 放，坚持系统观念，坚持稳中求进 力。聚焦产业升级。坚持“制造业 地、用能等要素制约，突出抓好城 作用，为“一都三城五区”建设提 三、全力以赴做好“十四五”
个别指标完成情况离预期尚有差 总基调，以推进高质量发展为主 发展双轮驱动”，做大做强服务业 市西部“百项千亿”工程，力争完 供强大动力。统筹推进全域数字 开局工作
距。受外部复杂严峻形势影响，经 题，以深化供给侧结构性改革为主 “首位经济”，加快建设“三中心 成重大项目投资2000亿元。打造对 化改革。以机关数字化转型为切 2021年是中国共产党成立100
济恢复的基础尚不牢固。创新开放 线，注重需求侧管理，以改革创新 一枢纽”，推动现代服务业与先进 外开放高地。推动市场采购贸易方 入点，大力推进“大数据+公共服 周年，是“十四五”开局之年，也
平台有待更好赋能高质量发展，人 为根本动力，以满足人民日益增长 制造业“两业”融合，全力打造省 式试点、自贸区联动创新区、跨境 务”“大数据+社会治理”，加快 是我区争创全国领先、全省领跑的
才引育还需持续发力。中心城区能 的美好生活需要为根本目的，坚定 级服务业创新发展示范区和千亿级 电商综试区协同发展，大力开展海 建成整体智治现代政府。充分激发 社会主义现代化先行区的启动实施
级和首位度有待进一步提升，优质 扛起忠实践行“八八战略”、奋力 鞋产业集群。 外贸易回归、温商回归、总部回归 民营经济活力。深化新时代“两个 之年。开局关系全局，起步决定后
公共服务存在布局短板，特别是西 打造“重要窗口”的政治使命，切 （二）统筹抓好科技创新和产 和技术回归，招引到位资金400亿 健康”先行区创建，系统构建更加 势，我们必须牢固树立抢先就是领
部的环境品质和硬件承载力亟待全 实强化“续写创新史、争创先行 业创新双联动。坚持创新在现代化 元，实现进出口总额530亿元。 完善的要素市场化配置体制机制， 先的争先意识，紧扣区委全会提出
面提升，城乡融合任重道远。疫情 市”的责任担当，主动服务和融入 建设全局中的核心地位，健全“产 （四）统筹抓好城区崛起和乡村 积极争取放宽民营企业市场准入的 的“八大场景”部署要求，聚焦
风险始终存在，影响社会安全稳定 新发展格局，大力实施“双十双百 学研用金、才政介美云”十联动体 振兴双融合。坚持东西并进、城乡 改革试点，加快打造一流营商环 “五大城市品牌”建设，迈好第一
的隐患不少，风险防控和化解机制 双千”工程，加快建设“一都三城 系，成为高水平创新型城区。全方 融合发展主基调，努力当好“彰显 境。持续打响鹿城特色改革品牌。 步、跑出加速度，扛起新使命、干
仍需完善。干部能力素质与现代化 五区”，提升首位度、打造增长 位融入温州“一区一廊一会一室” 温州厚重历史文化底蕴、展示温州 积极谋划金融综合改革、整体智治 出新作为。全区经济社会发展的主
建设要求还有差距，“四风”问题 极、争当排头兵，努力成为“彰显 创新格局。高标准推进温州国际未 整体城市形象、凸显温州区域中心 样板区建设等关键领域改革项目， 要预期目标是：地区生产总值增长
和腐败案件仍有发生。政府运转效 温州厚重历史文化底蕴、展示温州 来科技岛、温州城市数字科创园建 城市综合能级和竞争力”的窗口。 走深走实国企市场化转型、“房源 8%以上，一般公共预算收入增长
能还要进一步提高。对这些问题， 整体城市形象、凸显温州区域中心 设，持续释放世界（温州）青年科 优化空间格局。高品质打造东部未 超市”“红色管家”等改革举措， 8%，规上工业增加值增长9%以上，
我们一定会高度重视，认真研究， 城市综合能级和竞争力”的窗口， 学家峰会带动效应，努力成为温州 来科技城、中部历史文化名城和 推动先行向先成迈进、试验向示范 固定资产投资增长10%，城乡居民
切实解决。 争创全国领先、全省领跑的社会主 重要的创新策源地。全链条优化创 西部生态新城，联动抓好“两线两 升级。 人均可支配收入分别增长8%和9.5%
二、“十四五”时期的奋斗 义现代化先行区。 新生态体系。系统实施科技企业孵 片”、七都岛、集新未来社区、鹿 （六）统筹抓好服务水平和保 以上，确保完成上级下达的能源和
目标和主要任务 我们要紧扣区委九届十次全会 化器、众创空间提升计划和“关键 城工业区等核心板块开发建设，统 障能力双建设。实施富民惠民安民 环境指标计划目标。重点抓好八方

“十四五”时期，是我国开启 部署要求，聚焦聚力、持续发力， 核心”技术攻坚计划，加快构建全 筹推进美丽城镇、美丽乡村建设， 行动计划，坚持每年办好十大民生 面工作：
全面建设社会主义现代化国家新征 找准抓手、狠抓落实，努力把蓝图 生命周期创新链，研发投入强度达 加速实现古城复兴、新城崛起。优 实事，持续打响中国最具幸福感 （一）全面适应疫情防控新常
程的第一个五年。根据中共温州市 变成现实，把愿景变成实景。重点 到1.9%以上。全领域推动产业创新 化基础配套。坚持“大干交通”， 城市品牌。健全公共服务体系。加 态。时刻绷紧思想之弦，把疫情防
鹿城区委《关于制定温州市鹿城区 抓好六方面工作： 发展。大力引育各类人才，大力 建设鹿城西部多式联运枢纽，构筑 快优质公共服务资源扩容和均衡布 控融入经济社会发展各个方面，

28 29