Page 153 - 浦江年鉴2022

中国共产党浦江县委员会

程制定全市系统试点工作，日常开展事业单位登记 标确认、耕地占用税复核、浦江县被征地农民参保
及事业单位登记法人“双随机”抽查监管等，推进全 资格确认内跑“一件事”改革，做好办事指南和办事

县机构编制管理工作。 流程编制的审核工作。

【乡镇（街道）“属地管理”责任清单】 7 月 13 日，召 【“大综合一体化”行政执法改革】 2021年，协同县
开县委机构编制委员会第三次会议。县委书记、县 综合执法局有序推进“大综合一体化”行政执法改

委编委主任俞佩芬主持会议，县委副书记、县长、 革工作，拟订《浦江县加快推进“大综合一体化”行
县委编委副主任戴翀，县委编委成员章胜辉、方 政执法改革实施方案（送审稿）》提交县政府常务会

渊、郑家坤、张建新、陈志平，县人力资源和社会保 议研究通过。依托浙江省权力事项库（监管库），按
障局张洪峰参加会议。会议听取县委编办关于规 照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，对

范乡镇（街道）“属地管理”实施意见的情况汇报， 照法律、法规、规章、规定，对各部门各领域行政执
原则同意《浦江县关于规范乡镇（街道）“属地管 法事项大起底，共梳理行政处罚事项 5483项。开展

理”的实施意见（送审稿）》及“属地管理”事项责任 全口径调研摸底，全面掌握浦江县 12支专业执法队
清单等内容。6 月，召开建立属地管理“五个一”体 的职能职责、机构设置、人员编制、实有人员、年工

系工作部署会，组织部门开展事项编制工作，经汇 作量、2019 年至 2021 年执法办件数、人员编制划转

总审核、征求意见，多轮次沟通协调、修改完善，形 意见等，同时按照“编随事走，人随编走”原则，出台
成《浦江县乡镇（街道）“属地管理”事项协同机制、 《关于“大综合一体化”行政执法改革涉及的职责机
流程图清单（送审稿）》。县委编办以落实基层减 构编制等事项调整方案》，实现除“1+8”外其他部门

负为着力点，通过梳理责任清单、建立协同机制、 不再保留专业执法队伍，为实现“大综合一体化”行

绘制运行流程图，明确了涉及 17 个牵头部门 68 项 政执法奠定机制保障。做好相应机构编制调整工
“属地管理”具体事项的部门主体责任、乡镇（街 作，撤销县劳动监察大队，更名执法队伍 3 个（分别
道）配合责任、法律依据等内容，厘清乡镇（街道） 为县能源监察大队、县水政监察大队、县统计执法

和部门的职责边界。 稽查大队），划转编制5个。

【机关内部“最多跑一次”改革】 2021年，推进机关 【事业法人单位章程制定】 2021 年，县委编办全面

内跑集成“一件事”梳理工作，指导部门做好机关内 梳理事业单位法人清单，根据上级要求和浦江实
部“最多跑一次”改革事项动态调整，全面检查全县 际，制定实施方案，规范章程内容和制定程序。7

43 个部门公布的 337 个内跑事项，通过抽查部门公 月，制定幼儿园、中小学、卫生健康、其他事业单位 4
布事项的办事指南、流程图，避免要素缺失、差错， 大类章程模板，分批分类组织召开事业单位章程制

提高部门公布事项的办事指南、流程图质量，并定 定工作培训会，严格按照章程内容必须以完整、规
期检查并督促部门整改内跑办件超期情况。会同 范、明确、具体、可操作为原则，强化工作规范，明确

大数据局指导县发展和改革委员会、县税务局、县 “三个必须”。8 月，完成教育系统 78 家、科技系统 1
人力资源和社会保障局等部门牵头的“标准地”指 家，卫生系统 23 家，文化系统 8 家，全县科教文卫共

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