Page 325 - 舟山年鉴（2018）

法 治 265

市（县）、无正当理由拒不参加集 均低于省控标准。 【“最多跑一次”改革】 6 月 28
中教育学习、故意逃避信息化核 日，市司法局制定下发《关于推进
查脱离监管等违反社区矫正规定 【强制隔离戒毒】 规范运行强制 全市司法行政系统“最多跑一次”
的行为，第一时间核查、取证、处 隔离戒毒“五大专业中心”（戒毒 改革的意见》，重点对“最多跑一
罚，全市司法行政机关在安保期 医疗、心理矫治、康复训练、认知 次”事项范围、“最多跑一次”目
间对社区服刑人员警告处分 4 人 矫正、诊断评估专业中心），是年， 录清单、全面推行网上办理、推进
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次，提请治安处罚 1 人次，提请撤 新管教区启用， 月 8 日，完成新 办事不出岛建设、提升服务质量、
销缓刑 1 人。市县所三级社区矫 场地搬迁，200 多名戒毒人员全 强化事中事后监管、提高工作保
正机构实行 24 小时值班值勤，突 部安全迁至新生活楼，实现“平 障水平七方面进行细化明确，其
发情况即时即报，坚决防止迟报、 安转场、安全入驻、秩序稳定”目 中将律师、公证、司法鉴定、基层
漏报、瞒报、虚报，落实责任追究 标。搬迁后，根据《新管教区警 法律服务的审批服务项目全面纳
机制。 务运行模式调整方案》，运行新的 入“最多跑一次”改革的第一批
8 月，制发《舟山市社区矫正 警务模式，即确保戒毒人员生活 目录，并通过《舟山日报》向全社
居住地条件的认定标准（试行）》， 楼每一个楼层均有 2～3 名民警 会公布，所有行政许可服务事项
以新型居住证制度为基础，对社 值班，并统一制作值班民警岗位 办理期限压缩为 3 个工作日，遇
区矫正居住地管辖原则中居住地 职责和值班人员一日工作流程等 特殊情况最多延展为 5 个工作日。
认定的居住条件和保障条件标准 示范牌，落实所领导值班工作，24 是年，司法窗口办理审批事项 82
进行适当的细化和明确。发挥市 小时不间断开展执法巡查。开展 件，同比增长 57.7％。
县乡三级社区矫正监管指挥联网 以“五重”（重点时段、重点环节、
运作功能，利用信息技术优势加 重点部位、重点人员、重点物品） 【国家司法考试工作】 按照司法
强对社区矫正人员的监管，联合 为核心的安全大排查、大整治活 部“三最”要求，完成最后一届国
公检法制定全市社区服刑人员特 动，整改安全隐患。组织全体民 家司法考试舟山考区考务工作。
殊监管时段违规治安处罚规定， 警参加消防、救护、逃生等技能培 是年有 452 名考生报名参加司法
强化社区矫正监管措施，社区服 训，全年组织各种演练 7 次。强 考试，实际参考 281 人，54 名考生
刑人员再犯罪率、脱漏管率均控 化风险防控，特别加强对戒毒人 通过考试合格分数线（含 3 名 C
制在规定指标内。开展“翻篇归 员的动态检索、端倪跟踪、全程研 证外地考生）。自 2002 年起，舟
零、再找短板”专项整改活动，推 判、风险评估、行为矫正、心理矫 山考区已组织国家司法考试十六
进社区矫正中心建设，12 月，岱山 治、联号包夹等七个环节，不留隐 次，4617 人次报名参加司法考试，
县矫正中心建成运用。是年，市 患。依托场所改扩建，更新、升级 2986 人次实际参加考试，550 人
矫正办被浙江省司法厅授予省社 和改造安防设施设备和监控指挥 考试合格。舟山考区梳理实施司
区矫正“特一级”安全单位。 系统，确保系统运行正常，特别是 法考试 16 年来的工作，有 3 个司
在中共十九大和世界互联网大会 法考试案例入选省厅编印的司法
【安置帮教】 建立完善刑满释 期间，抓好收治调峰、所内管控、 考试案例汇编；1 个案例入选中
放人员数据库，开展服刑在教人 出所衔接三个重要环节，助力维 国法网首批入选的 6 个司法考试
员基本信息核查工作，建档率 稳工作。健全奖励性探视工作机 案例。
100％，加强对刑满释放人员的分 制，拓展社会化矫治资源，加强与
类帮教，落实日常帮扶教育，加强 解除出所戒毒人员的信息互联， 【人民监督员工作】 加强对人民
就业安置和帮困工作，全年为 21 打造戒毒阳光矫治品牌。是年收 监督员的选任管理，主动与检察

名刑满释放人员发放扶贫帮困金 治戒毒人员 127 人，年底在册 203 机关加强工作联系，探索拓展工
40848 元。是年，在册安置帮教人 人，场所安全稳定无事故。 作范围，选派人民监督员参与市、
员 2733 人，无脱漏管，重新犯罪 县（区）人民检察院案件监督评议