Page 446 - 舟山年鉴（2020）

港航与口岸 391

监管“多查合一”，新一代海关查 年，整体通关时间为 17.76 小时， 临的工作条件差、就学就医难，夫
管系统上线应用，查验作业效率 宝钢马迹山港吞吐量连续九年突 妻长期工作两地分居等问题的有
大幅提升。落实“双随机、一公 破 6000 万吨。贯彻落实习近平 效途径，梳理合同制职工劳动关
开”，随机布控、随机派员查验比 对减税降费重要批示精神，执行 系，完成养老保险属地参保相关
例均为 100％。 行政事业性收费清单管理制度， 工作，及时调整公积金、住房补
梳理企事业服务经营性收费项 贴，建立与上海医疗机构的联系
【深化改革提质增效】 推进“两 目，口岸收费目录清单向社会公 机制。组建民生工作小组，及时
步申报”改革，参与全国海关首批 开，帮助企业减负增效。 回应解决关员合理诉求，成立兴
改革试点工作，其间多次发现系 趣小组，组织开展迎新春趣味运
统漏洞，为系统改进提出意见建 【保证税收质量】 围绕铁矿砂监 动会等群众性活动。
议，得到上级海关通报表扬。改 管，重点做好铁矿砂审价和统计 开展“不忘初心、牢记使命”
革后，企业无需一次性向海关提 分析两项工作。在审价工作中加 主题教育。全年组织理论学习
交全部申报信息及单证，完成概 强对进口合同的备案管理，了解 中心组集体学习 8 次，各支部集
要申报后，经过海关口岸国门安 铁矿砂进口定价机制的特殊性， 中学习 34 次。全年结合实际工
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全准入风险查验合格，货物就可 建立铁矿砂进口价格数据库，逐 作开展分组交流研讨 12 次， 次
以提离口岸。首次申报提交项目 步形成事前申报、事中审核、事后 组织开展为期 7 天的专题集中学
由 105 个缩减至 9 项。持续推进 跟踪的审价模式。同时，通过加 习。深入上海宝钢、申港石油、马
“放管服”改革，实行“多证合一”， 强对运费合同的备案管理，开辟 迹山港区和小岛乡镇，开座谈、问
依托统一信息化平台实现信息共 事后申报渠道，要求企业在进行 需求、话民生、谈措施，收集整理
享、信息互认，让“信息多跑路、企 货款补充申报时，对运杂费如实 企业问题诉求 7 个。梳理形成问
业少跑腿”。落实提前申报、先放 申报缴税，确保税款应收尽收。 题清单共 33 个问题，制定相应整
后检、自报自缴等改革举措，汇总 深化综合治税，全年累计征收税 改措施 43 项，已完成问题即时整
征税模式和新一代电子支付系统 款入库 28.16 亿元，完成审价补税 改 21 个。围绕中央、总署、总关
应用推广走在关区前列。国际贸 1.68 亿元。 “8+1+4”方面专项整治问题，梳
易“单一窗口”应用成效明显，主 理形成“14+1+4”个问题，制定
要申报业务应用率达 100％。推 【队伍建设】 落实“政治坚定、业 “32+1+5”项整改措施，根据分类
进企业帮扶“四个一”工程，开展 务精通、令行禁止、担当奉献”的 分别实施 23 项即时整改和 15 项
政策宣传、业务培训，提供现场技 准军事化纪律部队建设要求，组 长效整改。
术指导、国际进出口法律法规咨 织准军事化集训，多形式开展“内 （撰稿：赵鹏）
询，帮助企业用好用足自贸原产 务规范强化月”活动。建立健全
地优惠政策，全年签发原产地证 内务督查长效机制，每月不定期
书 47 份。针对海岛特殊地理交 开展内务规范抽查，督促干部自 海关缉私
通条件下出口水产品快速通关需 觉遵守内务规范要求，增强队伍
求，研究制定出口水产品“快速 纪律意识，树立海关良好形象。 【概况】 2019 年，按照海关总署
核放”措施，为企业提供“365 天 开展各类创先争优活动，嵊泗海 和杭州海关的决策部署，以全面
+24 小时”全天候通关服务，提升 关报关大厅于 6 月获评“全国青 开展“国门利剑 2019”联合专项
企业获得感。 年文明号”。做好干部思想政治 行动为契机，全面强化各项打私
工作，加强人文关怀和思想疏导， 工作措施，提升执法办案水平，参

【优化口岸营商环境】 继续巩固 通过基层调研，关长接待日等方 与反走私综合治理工作，开展“不
压缩货物整体通关时间，优化通 式，及时了解职工诉求，解决实际 忘初心、牢记使命”主题教育，以
关流程，建立专人监控机制。是 困难，研究探讨解决驻岛关员面 党建工作推动缉私警察队伍管理