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/ 200 ZHOUSHAN YEARBOOK 2022  舟山年鉴·2022



              建国家社会信用体系建设示范城                   法典》相衔接;按期完成《舟山市                  治和执法不规范问题集中整治,
              市,全国城市信用监测排名提升                   国家级海洋特别保护区管理条                    全市排查十类重点案件 1740 件,
              至第六名,百万人口同维度位居                   例》修改工作,对保护区相应海钓                  针对问题清单,逐一开展整改,落
              全国第一。推开县域整体智治改                   管理内容做出较大调整;完成《舟                  实“回头看”。制定《舟山市清廉
              革。制定出台定海区试点实施方                   山市普陀山风景名胜区条例(草                   矫正实施意见》,建立“136”机制,
              案和 16 项专项配套政策,完善镇                案)》。在省商务厅、省司法厅到                  深化和巩固政法队伍教育整顿成
             (街道)模块化职能体系。推进区                   舟山开展《中国(浙江)自由贸易                  果。建立市级教育帮扶平台,实
              域“一网智治”,对接数字化改革                  试验区条例(修改)》立法调研期                  现市级教育帮扶平台迭代升级。
              5 个综合应用。推行镇街“一支                  间,市司法局组织市级相关单位                   推进数字法治应用场景建设。建
              队伍管执法”,下沉的镇(街道)执                 和自贸区内企业代表参与立法调                   设舟山市涉海涉渔社区矫正对象
              法人员占比 56.5%。推动依法治                研座谈会,反馈自贸区舟山片区                   联合管控场景应用,提升社区矫
              网体系改革。制定舟山市市域依                   创新发展立法保障需求。                      正工作智治水平。加强社区矫正
              法治网体系建设实施方案,创建                       推进地方立法贯彻实施 召                 维稳安保工作。围绕庆祝建党
             “两标准”,建立“两机制”,开展一                 开《舟山市港口船舶污染物管理                   100 周年、新冠疫情防控、扫黑除
              体化执法 30 余次。协同推进数                 条例》《舟山市居家养老服务促                   恶、大会安保等,分阶段、滚动式、
              字法治改革。创新开发“智慧村                   进条例》宣传贯彻会,及时出台关                  不间断、常态化组织实施各项安
              社”“无人岛智能管控”“智慧鱼                  于贯彻条例的实施意见;组织开                   保工作,实现社区矫正对象零脱
              山”等舟山特色场景应用。完善                   展省、市两级法规规章配套规定                   管、零感染、零再犯罪,确保全年
              政法一体化办案体系,全市政法                   制定情况清理自查工作,督促相                   社区矫正安全稳定。
              各单位协同率达到 98%以上,建                 关责任单位及时制定。
              设电子数据取证应用场景、“E 讼                     完善政府立法工作机制 选 【行政复议和应诉】 是年,市复
              服务”、海洋检察智慧监督平台等                  聘 120 名首届政府立法志愿者,                议局办理行政复议案件 105 件(含
              特色协同场景。推进应用“互联                   反映立法项目相关意见建议,参                   上期结转 13 件),其中新收 92 件,
              网 + 监管”平台,掌上执法开通                 加座谈、论证等政府立法活动;与                  占全市新收案件总量的 60.93%。
              率和激活率均为 100%,掌上执法                市政协探索开展立法协商,邀请                   办结行政复议案件 89 件,其中纠
              率 99.90%,处于全省前列。深化               市政协社法民宗委参加立法调研                   错率 15.66%,同比上升 1.05%;
              社会治理体制改革。制定出台《舟                  与评估论证;多渠道征集立法草                   调撤率 51.16%,同比上升 19.7%;
              山市居家养老服务促进条例》,推                  案意见建议,《舟山市普陀山风景                  60 日办结率 84.34%,同比上升
              进《舟山市“网格化管理、组团式                  名胜区条例》立法听证会邀请听                   23.67 %;听证审理率 90.24 %,
              服务”工作条例》立法工作。加                   证代表、旁听代表参加会议,并得                  同比上升 13.32%;集体议案率
                                    8
              快构建现代警务模式, 分钟到                   到新闻媒体关注和支持。                      100%,实地调查率 80%以上。行
              达现场率 91.11%,重复报警同比                   举办地方立法工作研讨会                  政复议起诉率 8.24%,同比下降
              下降 23.02%,成效均位列全省第               6 月 18 日,市司法局和市人大常               10.44%;复议后一审审结 32 件,
              一。深化诉源治理,舟山绿色石                   委会法工委联合主办全市地方立                   败诉率为零。
              化基地建立全省唯一一个大型工                   法工作研讨会,通过“培训 + 交                      推进“四大工程”,即精准办
              地县级矛盾调解中心,全市诉求                   流”的形式提升全市参与立法人                   案工程、诉源治理工程、府院联动
              类信访量下降率居全省第一。                    员的专业素质。                          工程和素能提升工程。通过严格
                                                                                案件办理内控机制,开展“以案治

             【政府立法】 加强重点领域立法 【社区矫正】 加强执法规范化建                                    本”专项行动,推行复、行常态互
               及时修改《舟山市物业管理条                   设,组织教育整顿。开展顽瘴痼                   动,开展府院联合会商,开展业务
              例》,实现与《中华人民共和国民                  疾专项整治、减假暂案件排查整                   技能竞赛等举措,市复议局案件
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