Page 105 - 嵊泗年鉴2019

撰稿人：张 力

审批服务与招投标管理

【概况】

嵊泗县审批服务与招投标管理办公室（简称审招办）是嵊泗县政府的派出机构，负责全
县审批办证事项和招投标的管理工作。2018 年，有 34 个部门（单位）在办证中心设立服务
窗口，另有气象、档案、民宗、司法、旅游、外侨办、科技、残联等 9 个部门（单位）在中
心设立综合服务窗口。除审批量少和特殊情况无法进驻的部门外，其他部门均成建制进驻中
心。一年里，办结各类事项 115805 项，受理各类项目招标备案 131 宗，县公共资源交易中
心共完成各类招投标项目 113 个，成交金额 20.69 亿元，节资增资 9175 万元。群众满意率
100%，无一起因办证引发的群众投诉和举报。

【深化“最多跑一次”改革】

整合行政服务中心。5 月 2 日县行政服务中心新大厅正式对外办公，新增经信、农林、
教育、不动产、公积金、公安交警等行政审批窗口和供水、供电、华数、电信、移动、联通、
邮政快递、中介服务等便民服务窗口，共设商事登记、不动产登记、公积金业务、公安服务、
公用事业、民生服务、投资项目、公共服务八大板块区域。现有在驻窗口 85 个，总人数 130
人。推进“无差别受理”改革。率先在乡镇推行“无差别全科受理”，建立“前台综合受理、
后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，共梳理出无差别事项 42 项，在县行政服
务大厅整合设置投资项目、商事登记等 8 类综合受理窗口，分版块实现窗口“无差别受理”。
推进企业投资项目高效审批，全面应用投资项目在线审批监管平台 2.0 版，共赋码 149 个项
目，投资项目事项办结 184 项，批文回传 184 件，实现投资项目审批 100%网上申报、100%
网上审批、100%批文回传。推进商事登记便利化、规范化。依托“互联网+政务服务”，实
现“网上申请、网上受理、网上核准、身份认证、电子签章、电子归档”;实现常态企业开
办（从受理到领取税务发票）及公章刻制 3 个工作日内完成，企业名称预先核准时间压缩到
１个工作日内完成。推进“多证合一”“涉企证照工商通办”。将“住房公积金缴存登记”、
“大学生创业企业认定备案”等 11 项事项整合到“多证合一”范围，选择与企业和创业者
密切的 22 个行业为首批商事登记(证照联办)“最多跑一次”事项，申请人仅需提交一套申

请材料就能办理全部申请事项，使办理总计时间由 20 多个工作日直接降到 7 个工作日以下。

【推进数据共享及网上应用】

推行即办件网上办理。进一步扩大即办件比例，县本级公开承诺当场或当天办结的即办
事项达 527 项，占 37.30%，即办件比例同比提升约 10%，实际当场或当天办结的件数比例
达办结总件数的 85%以上。推行网上星级服务。提升网上星级服务事项覆盖率，推行四星
级服务（网上申报、办结核验）以上的事项 1038 项，占比 77.46%；五星级服务（网上审批、
快递送达）实现“零跑腿”的事项已有 653 项，占比 48.73%。推进“一证通办”。精简公民

105