Page 28 - 路桥年鉴2022

路桥年鉴

学习保障有力。重视代表履职培训，制定学习规划及年度计划，分批次组织常委会组成人员、专委会委员、省市
区人大代表、代表联络站站长等开展专题培训，累计受训 759 人次，为履职“充电蓄能”。坚持为代表订阅人大刊物，
使代表及时了解党的方针、政策和区人大常委会的工作动态，保障代表知情、知政权。出台《关于路桥区人大代表活
动经费管理使用的意见》，为代表依法履职提供经费保障。
履职管理有招。探索代表履职激励约束机制，每两年评选表彰履职优秀代表、好议案（建议）及先进代表联络站
和代表监督小组，进一步激发代表履职热情。制定《代表履职考评办法》，建立代表履职档案，对学习培训、审议发言、
议案建议、参与活动、联系选民、履职业绩等方面内容实行量化考核，通过“每年一评，届末总评”的方式，不断提
升代表工作规范化水平。
平台建设有方。推动区镇（街道）两级代表联络站常态化运行，对标创成市五星级代表联络站 12 家，实现“五星
级”站点镇（街道）全覆盖。汇编《路桥区基层人大代表联络站风采》，获得较好社会反响。本届以来，两级 20 个实
体联络站、10 个网上联络站累计开展活动 452 次，接待选民 3074 人次，及时吸收并向各级政府反馈意见 1206 条，帮
助解决反映问题 767 件，联络站成为老百姓遇到问题“找个说法的地方”。定期调整委派代表监督小组名单，实现 20
个代表小组与全区 42 个部门的对口常态化监督，取得一定成效。
联系活动有为。建立健全常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，推动领导干部代表“走进联络站”，“双
联系”活动成效得到巩固。相继开展“剿灭劣 V 类水，人大代表在行动”“美丽台州建设，人大代表在行动”等代表主
题活动，营造区镇（街道）人大上下联动、各级代表全员参与的浓厚氛围。
建议督办有效。坚持把督办议案建议作为保障代表权利、督促“一府一委两院”改进工作的重要抓手，建立议案、
重点建议代表督办小组，采取查看办理现场、上门督办、“双向互动”等方式，推动议案建议办理落实。召开代表建议
办理工作评议会，对办理情况进行满意度测评，并与部门年度考核直接挂钩，切实提高议案建议办结率和解决落实率。
本届以来，共督办议案和代表建议、批评、意见 974 件，其中议案 10 件，重点督办建议 15 件。

工作创新有章。加强和改进对常委会任命的“一府一委两院”干部任后监督，积极探索“述职+测评”新模式，增
强监督刚性，提升监督成效。积极探索街道选民代表会议制度，协助区委出台《关于全面加强街道人大工作和建设的
实施意见》，助力街道人大工作实现新提升。创新代表述职评议工作，开展代表向选民述职活动，并现场接受评议，代
表履职意识、服务意识、责任意识进一步增强。
换届选举有序。在区委高度重视和统筹谋划、各部门积极配合、镇街道周密实施下，选举工作组织领导严密到位、
选举程序严谨规范、选举纪律严肃清正、选举过程平稳有序，有 36.78 万选民参加投票，共选举产生新一届区人大代
表 243 名、镇人大代表 333 名，实现了“高参选率、高得票率、选足选好”的目标，代表结构进一步优化、素质进一
步提高。

五年来，我们始终坚持自我提升，人大工作与时俱进
常委会全面推进“四个机关”建设，强化“窗口”意识、“窗口”担当，在唯实惟先中着力提升综合素质和工作水
平。

把政治建设摆在首位。贯彻全面从严治党要求，不断加强党风廉政建设，营造良好政治生态。自觉把党建工作列
入常委会年度工作要点和重要议事日程，定期召开党组会，加大对机关党建工作指导力度。支持设立机关党组、党总
支，机关党组织更加健全，支部活动更加丰富，组织生活更加规范。坚持民主生活会制度，广泛开展批评和自我批评，
提升班子凝聚力和战斗力。坚持民主集中制，研究重要问题、重大事项均由班子成员共同协商、集思广益，常委会议
事决策机制不断完善。

把作风建设抓在手上。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，
认真开展党史学习教育，不断提升人大机关干部和各级人大代表的“七种能力”，打造唯实惟先、善作善成、更专更精
的人大队伍。坚持系统观念、系统方法，密切上下级人大之间的联系，完善与“一府一委两院”之间的沟通，充分发
挥各专门委员会的优势，实现两级人大工作一体推进、协同发展，切实提升人大工作整体效能和集成效应。
把制度建设贯穿始终。根据新时代人大工作需要，制定修订常委会工作制度，用心梳理问题，多方征求意见，逐
条推敲修改。五年来，新制定出台重点部门（项目）预算审查监督办法等 4 项制度，修订完善常委会议事规则等 7 项
制度，并编印《路桥区人大工作制度汇编》。指导各镇（街道）根据自身实际，制定或修订相关工作制度，进一步推动
人大工作制度化、科学化、规范化。
把数字化改革落到实处。主动对接党政机关整体智治等五大系统建设以及省市人大工作任务和应用场景，按照“大
场景、小切口”的要求，启动打造具有路桥辨识度的“评议汇”系统，促进人大工作迭代升级。谋深做细抓实“人大
代表履职综合应用”全省试点，工作成效得到省人大常委会领导批示肯定。注重数字赋能，在全市人大系统率先启用
无纸化阅文系统，提高办文办会效率。
把宣传工作创出亮点。构建上下协同的大宣传格局，充分发挥信息宣传在打造展示人大制度优越性“重要窗口”
中的作用，启用“路桥人大”微信公众号，升级改版人大网站，人大工作社会影响力不断扩大。加强人大理论研究，
多篇理论调研文章被省、市录用。注重对人大历史发展的记录传承，《路桥区人民代表大会志》正式印发。

各位代表，区五届人大常委会五年工作取得的成绩，是区委正确领导的结果，是常委会组成人员和全体区五届人
大代表积极履职的结果，是“一府一委两院”和镇（街道）人大配合支持的结果，是区政协委员、各民主党派、各人
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