Page 29 - 路桥年鉴2022

路桥年鉴

民团体和社会各界热情帮助的结果。在此，我代表区五届人大常委会，表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，对标党中央和省委、市委、区委要求，对标新时代人民群众新期待，常
委会工作还存在着一定差距和不足，比如：监督工作实效性还需要进一步增强，重大事项决定权的实践运用还需要进
一步探索，代表议案建议办理、审议意见落实反馈还需要进一步改进，对基层人大工作的联系指导还需要进一步加强
等。对此，我们要高度重视、认真研究、加以解决。

五年来的工作体会

各位代表，五年栉风沐雨，五年匠心履职，总结过去五年的工作实践，我们深深地体会到：做好新时代人大工作，
要做到“六个必须”：
——必须坚持党对人大工作的全面领导。人民代表大会制度是党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。坚持
党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好人大工作的根本保证和关键所在。区五届人大常委会的
工作进展顺利，始终沿着正确政治方向稳步前行，关键在于坚持和依靠党的领导，一切工作都在区委坚强领导下依法
开展。区委高度重视，大力支持人大工作，为我们创造良好的工作环境。

——必须正确把握监督与支持的关系。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，既是对“一府一委两院”
权力运行的制约，又是对其工作的支持。五年来，我们聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，寓支
持于监督之中，统筹运用法定监督方式，切实解决一些不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的问题，较好地实
现了监督与支持的有机统一。“一府一委两院”认真执行人大及其常委会作出的决议决定，依法报告工作，自觉接受人
大监督，不断提高依法行政、公正司法和监察水平。

——必须保障人民当家作主。人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把
党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。实践证明，只有
牢记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，始终支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，人民代表
大会制度才能始终拥有深厚坚实的根基，我们的事业才能不断从胜利走向新的胜利。
——必须全面依法履职行权。人大及其常委会处在民主法治建设的第一线，在全面依法治国中担负着重要职责。
只有坚持言必讲法、行必依法、办事靠法，充分发挥人大工作在法治建设中的职能优势，维护宪法法律的权威和尊严，
保障各项法律的正确实施，依法行使好监督权、决定权、任免权，才能更好地为推动改革、促进发展、维护稳定提供
强有力的法治保障。

——必须依靠代表服务代表。人大代表肩负着人民赋予的光荣职责，忠实代表人民的利益和意志，依法参加行使
国家权力。人大工作的活力在代表，动力在代表，潜力也在代表。五年来，我区各级人大代表站稳政治立场，依法履
职尽责，忠诚为党分忧，忠实为民履职；人大常委会始终尊重代表主体地位，把发挥好代表作用作为人大工作的重要
基础，增强为代表服务的意识，加强代表工作能力建设，有序组织代表活动，支持和保障代表依法履职，人大工作更
具活力、更富成效。

——必须与时俱进守正创新。习近平总书记对提高人大工作质量和水平多次作出重要指示，明确要求“要毫不动
摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作”。进一步发展和完善全过程人民民主，是新时
代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的必然要求。只有主动顺应新形势新任务新要求，深入开展前
瞻性研究、战略性思考，持续创新工作思路、方法和机制，人大工作才能更好地把握规律性、体现时代性、富有创造
性，才能在传承创新中不断前行。

今后五年工作建议
各位代表，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，
也是我区奋力加快现代化建设，全方位推进路桥发展新辉煌的关键五年。区七届一次党代会准确把握路桥历史方位，
系统描绘了未来五年的发展蓝图，为我们指明了方向、提供了遵循。建议新一届区人大常委会以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央人大工作会议精神，紧紧围绕区委提出的“三大目标”“三大战略”，聚焦
中心大局、聚力依法履职、聚情群众关切、聚合代表力量、聚能自身建设，放大制度优势，主动融入路桥新一轮发展
浪潮，依法履职、实干笃行，站在更高起点上做好人大各项工作，答好新时代“路桥之问”。
一、聚焦中心大局，更高站位展现人大担当。人大常委会作为党领导下的政治机关，政治性是第一属性。必须始
终把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治原则和重大政治责任，当好“红色根脉”守护者。强
化党的领导，自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程各领域，通过积极主动工作，使党委的主张经过法定程序成为
国家意志、人民意愿，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的领导人员，确保区委意图得到实现。强化理
论武装，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，落实“第一议题”学习制度，深刻
认识在党的领导下坚持和完善人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻领悟人民代表大会制度是人
类政治制度史上的伟大创造。强化大局意识，坚持围绕中心服务大局，自觉把人大工作放到高质量发展建设共同富裕
示范区的大场景中去谋划，放到打造践行全过程人民民主县域典范的大格局中去思考，放到数字化改革和法治化改革
的大舞台中去推进，努力打造展示根本政治制度优越性的“重要窗口”。

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