Page 60 - 《鹿城史志》二O二一·春夏（总第十五期）
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切实加强对开放型经济工作的领导；（3）全面实行开放型经济岗位责任制；
（4）进一步提高利用外资的质量和水平，要把引资重点放在现有工业企
业的技术改造和嫁接“两类企业”及第三产业上；（5）努力改善投资环境；
（6）制订总体规划，加快基础建设。
1993 年，是鹿城区外资发展最快、势头最猛的年份，共设立外商投资
企业 57 家，合同利用外资 3066.72 万美元。1996 年以来，受国家利用外
资政策及其他外经贸政策调整的影响，鹿城区利用外资步伐放慢，至 1997
年落入低谷，外资数量显著减少。1996 年～ 1997 年，设立的外商投资企
业共 18 家，合同利用外资 388.02 万美元。1998 年以后，利用外资呈现恢
复性增长，并步入稳定发展阶段。
20 世纪 90 年代中前期，鹿城区利用外资的范围集中于传统的服装、
鞋业、烟具、眼镜以及电子仪表、房地产等行业。到了 90 年代后期，利
用外资逐渐呈现全方位、多层次、宽领域的特点，已拓展到三大产业 30
余个行业，尤其是第三产业利用外资呈较快增长之势，而农业利用外资方
面亦有所突破。
此外，鹿城区企业走出国门到境外创办企业、设立窗口谋求发展由来
已久，但真正以企业名义赴境外投资并经过政府规范审批的，始于 1996 年。
1996 年 7 月，经国家经贸委与西班牙政府批准，大批量生产“华威”系列
空调产品，以供应西班牙为主的西欧、北非市场，华威公司这一大胆尝试
首开鹿城区境外投资先河。
三、结语
改革开放以来，鹿城人带着“敢为天下先”的温州模式的首创精神，
积极开拓进取，在邓小平南方谈话精神的鼓舞下，更是活力迸发，热情高涨。
1993 年，温州市提出了“二次创业”发展战略，在市委、市政府的号召下，
鹿城区于 1994 年开始第二次创业，尽管在改革和创业过程中存在这样那
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