Page 1192 - 《鹿城区志》

卷五十八 民 政 . 1073 .

卷五十八

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古代地方民政事务，由地方行政官主理。民国初期，境内设有县民政科，建有救济慈善机构。
中华人民共和国成立后，民政事业列为政府的重要工作，为民主建政、解决旧社会遗留的各种社会问题，
开展救灾救济、社会福利等方面的工作，发挥了很大作用。“文化大革命”期间，民政机构被撤销。党的
十一届三中全会后，民政部门才得以恢复，并开创了工作的新局面。
1984 年 12 月，温州市城区改名为温州市鹿城区，原城区民政局亦改为鹿城区民政局。
随着商品经济的迅速发展，鹿城民政工作职能和办事机构也相继增加和调整，民政工作在改革中不断发
展和完善。至 2003 年，全区全面实施最低生活保障制度，基本做到应保尽保，累计 29173 人次得到救助。普
遍建立了地方自然灾害救济事业费科目，基本做到了救灾工作分级负责，计灾到户，救灾到户。各类优抚对
象的平均生活水平达到当地人均生活水平。社区建设、社区服务、双拥工作走出了一条具有社会化特色的发
展路子，成绩显著。社会福利事业规范化，拥有各类社会福利机构 25 所，总床位数 3764 张，在院收（休）
养人员 3607 人；残疾人员的合法权益得到切实保障，每年近 500 余名残疾职工在福利企业就业；殡葬火化率、
婚姻登记合格率、收养登记合格率达到 100%。民间组织、地名管理、勘界工作、退伍军人安置等工作取得
显著成就。1994 年、1997 年两次获得“全国民政工作先进区”称号；1998 年被省民政厅命名为“全省社区
服务先进区”，被民政部命名为首批“全国社区服务示范城区”； 1998 年、1999 年连续被省委、省政府、
省军区命名为“省双拥模范区”称号； 1999 年 12 月被省双拥领导小组评为“全省爱心献功臣先进单位”，
被全国双拥领导小组、民政部评为“全国爱心献功臣先进区”； 2002 年 9 月，被民政部命名为“全国社区
建设示范区”；1997 年 ~2003 年，区民政局连续七年获“省级目标管理考核先进单位”称号。1996 年编印《鹿

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第一节章街道 乡镇

唐代始，基层组织县以下设乡里。宋承唐制。 7 月，市人民委员会调整乡的行政区域和建立街道
元朝推行都图制，路治、县治实行隅坊制。明清 办事处，撤销五马、海坛、九山 3 个区人民政府。
两代，基本实行乡、都、里、甲制。民国时期推 调整郊区的西山、双桥、新桥、德政、蒲江、南塘、
行保甲制度。 巽山 7 个乡为西山、新桥、巽山 3 个乡。12 个街道
中华人民共和国成立后，实行县、乡（镇）、 办事处，定名为五马、松台、城南、公园、市中、
村（居委会）政制。 九山、莲池、广化、海坛、朔门、永东、新码道。
中华人民共和国成立初期，温州市区以下无基 各街道办事处均和同一辖区的公安派出所合署办
层组织，基层工作由公安派出所全面负责。1956 年 公。按照地域划分居民区，成立居民委员会，由街