Page 1207 - 《鹿城区志》

. 1088 . 温州市鹿城区志 卷五十八 民 政 . 1089 .

城区善后委员会筹设抗战流浪儿童收容所，后永嘉 42%；省外流入人员由占总数 11%，上升为 1990
县赈济会成立，成为抗战时流浪儿童的收容所。31 年的 58%，主要流入是安徽、江西、四川、湖南、
年（1942 年）永嘉县政府成立游民教养所，公立救 贵州等省。
济机关。 收容人员进站后，先进行登记，分班编组，每 ֻ໴ᅣᅣ૶ᆟ൙ༀ
中华人民共和国成立后的 1950 年 2 月，建立 组 10 人。然后进行规则教育，清缴用具物品、理发、
温州市劳动院，设在境内原茶院寺，直接收容城市 洗澡、剪指甲，无衣者发给衣、被、草席。将自带
第一节章殡葬管理
游民、乞丐。1952 年 7 月，由民政、公安、卫生三 物品衣服集中消毒。遵照及时收容、加强教育、适
个部门组成温州市游民劳动改造所，设在区小南门 时遣送、安置落实的方针，在弄清情况的基础上，
外坦后神农殿。同年 12 月，并入温州市生产教养 分别作出处理，做到边收容边审查教育，边管理组 温州历代有“重葬厚殓”习俗，进入 20 世纪 馆。
院。城市流浪人员由该所直接收容遣送。1959 年由 织劳动，边遣送安置。在弄清情况后，留站时间省 80 年代，社会上又掀起一股修祖坟、建新坟之风，
公安、民政联合建立温州市收容所，设在乘凉桥 3 内一般不超过 15 天，省外的不超过一个月。收容 形成死人与活人争地。1987 年 2 月，鹿城区成立移 ໓ૼೞᄤ
号，1960 年初先迁至飞鹏巷 1 号，后迁扬名坊 14 号。 人员进站后，由收容遣送站（救助管理站）供给吃 风易俗领导小组，积极推行殡葬改革，全区封建迷 1988 年开始，鹿城区建立区、街道、居委会三
同年温州市收容所改名为温州市遣送站。1978 年 9 或穿、用。每天按规定给予生活费。 信习俗逐渐为新的殡葬礼仪所代替。 级丧情网络。区移风易俗办公室不定期的在凌晨突
月，温州市遺送站迁至郊区杨府山 42 号温州市社 击巡查，坚决制止丧事大操大办、吹打、出大殡等
会福利院内。1983 年 6 月，遣送站更名为温州市收 యḤḤෂ ๷ྛࠅᄤ 不良习俗，并治理丧葬用品市场。
容遣送站。1985 年温州市收容遣送站从温州市社会 根据不同时期的政策规定，遣送工作分三个阶 1987 年 1 月 15 日，市政府出台了《加强殡葬 20 世纪 90 年代，殡葬改革工作有了新发展，
福利院内迁出，选址杨府山 11 号另建，计总面积 段。1949 年中华人民共和国成立初期收容的国民党 管理实施办法》，全区大力宣传火葬，规定凡机关、 部分丧家将亲属的骨灰寄存骨灰堂，或者树葬、撒
4333 平方米，其中总建筑面积 1100 平方米，收容 军队的散兵 5500 名，全部资遣回原籍。50 年代至 团体、学校和厂矿企事业单位的干部、职工、退离 江。这些骨灰处理方式逐渐被群众所认可。至 2003
房 280 平方米，设有食堂、浴室、洗涤间、洗衣机、 60 年代收容的对象，采取“分散安置和集中安置相 休人员和居民以及外来人员死亡都要火葬，违者一 年，全区共举行了 7 次骨灰撒瓯江活动，先后有 45
脱水机等一系列生活设施，配有收容汽车一辆，购 结合”的方针。对于青壮年，凡属有家可归者，送 律不得享受丧葬费、直系亲属抚恤费和生活困难补 盒骨灰撒入瓯江，回归大自然。
置 2 辆收容专用面包车、1 辆遣送中巴车、1 辆指 原籍安置，无家可归者，原籍确无条件安置的，送 助费。
挥联络小轿车。2002 年，投资 500 万元，建筑面积 安置农场劳动；对老弱病残人员，凡属有家的，遣 1989 年 7 月 5 日起，市政府下发《市区殡葬管 ᆜᇍଜֹ
3000 平方米的新收容房和流浪少儿救助保护中心建 送回家；无依无靠的老人，儿童（13 岁以下者）送 理行政处罚办法的通知》，规定凡在市区内死亡的 1987 年，开展大规模清理坟墓工作，对全区坟
成投入使用。2003 年 8 月，温州市收容遣送站更名 社会福利机构供养。其中 1958 年收容的 1134 人， 遗体，不论何种原因死亡和其户籍关系在何地，均 墓进行登记清理，决定凡在风景区禁坟区内新建的
温州市救助管理站，同年，温州市救助管理站获“浙 遣送回原籍 1008 人，送安置农场劳动 78 人，安置 须送火葬场火化。若进行土葬，对丧属及其单位均 坟墓动员自行拆除，否则一律平毁。据 1987 年 6
江省优秀青少年维权岗创建单位”、“温州市优秀 炼焦厂劳动 31 人，送市儿童教养院和瑞安县生产教 处以罚款。从此土葬之风有所收敛，但深夜运尸到 月 10 日统计，全区已编号坟墓 12986 个。1995 年，
青少年维权岗”称号。 养院 17 人。20 世纪 70 年代，大量省内外乞讨人员 城外土葬者仍时有发生。 开始治理“青山白化”。至 2003 年，全区共拆除、
流入温州市区，遣送办法从过去全部送去的办法， 1998年，发生逃尸土葬事件，经说服教育无效后， 平毁“三沿”（即沿铁路、沿公路、沿通航河道两
൬ḤḤಸ 改为在调查清楚的基础上采取向他们家写信发电 依法采取强制措施。6 月 29 日，区政府组织了仰义 侧视野范围）“五区”（即耕田区、风景区、开发区、
中华人民共和国成立初期收容的对象，主要是 报，叫其家属来领回去，收回代垫费用；遣送回原 乡政府、公安、民政等单位 80 多人对仰义乡澄沙桥 住宅区、森林保护区）私坟 3884 座，回收寿棺 300
旧社会遗留下来的国民党散兵、灾民、难民、游民。 籍；给其自愿回去等 3 种办法。做到边收容边教育， 村翁某土葬的遗体实施强制起棺火化，这一举措为 只，有效地刹住骨灰装棺再葬问题。
1949 年 5 月～ 7 月，以公安部门为主，民政部门配 边遣送。80 年代，财政管体制实行地方包干，游民 强化殡葬管理工作迈出坚实的一步。
合收容散于市区的国民党军队散兵，伤病员5500人。 的遣送安置改由流出地区包干负责的原则，采取哪 1998 年，鹿城区火化率率先在全市达到 100%。 ྖࡹ܄ଜ
1949 年 12 月～ 1952 年 9 月，先后三次收容市区乞 里来哪里去的办法。1980 年～ 1990 年，遣送回原 2001 年 5 月 13 日，位于瓯海区浦西的基安山 1984年~2003年，全区共兴建公益性墓地10处，
丐、游民、妓女、小偷、骗子、惯流人员等 1128 籍安置的共有 1915 人，由家属领回或自动回去的 新火化殡仪馆启用，原设飞霞北路的殡仪馆和雪山 分别为箬笠岙公墓、柏山陵园、潮山公墓、工农公墓、
人。1953 年～ 1958 年青黄不接季节，收容流入城 有 2885 人。1997 年收容遣送工作进一步加强。全 火化场被拆除，所有殡仪设施移交给新的火化殡仪 嵇师公墓、屿头农民公墓、卧龙公墓、里湾园公墓、
市的农民共 1674 人。1959 年～ 1961 年自然灾害困 年共遣送城市和“三无”盲流人员 4407 人次，是上
难时期，收容流入市区的灾民等共 17126 人。1962 年的 3.2 倍。其中遣送外省盲流人员 4142 人次，本
年收容 1140 人，比上年减少 86%。1971 年～ 1973 省外地区盲流人员 210 人次，本地区 65 人次。1998
第二节章地名管理
年收容盲流人员 3967 人次。1985 年起，省内流入 年全市遣送城市“三无”盲流人员 8135 人次，比上
人员逐渐减少，省外流入人员逐渐增加，1985 年省 年增加 3728 人次。其中遣送外省盲流人员 7656 人
内流入人员由占收容总数 89%，下降为 1990 年的 次，本省其他地区盲流 479 人次，本地区 100 人次。 1985 年 7 月，鹿城区地名志编纂办公室成立。 1986 年 12 月，更名为鹿城区地名办公室，使全区