Page 895 - 《鹿城区志》
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卷四十三 ֻ၂ᅣᅣྗ൙ᆍҳ
܄܄ν 第一节章刑事发案
1984 年 ~1987 年，每年刑事发案数都在 2000 1993 年 ~1997 年，每年刑事案件发案数增至 5500
起左右，重特大案件 100 至 300 起，其中大部分案 起左右，抢劫案件增至600起左右。1998年~2000年，
光绪三十二年（1906），永嘉知县、温州知府共同商议，招募警察数十名，附设于县署。清宣统三年（1911） 件是自行车盗窃、入室盗窃和路面扒窃案件。1988 每年刑事案件发案突破 10000 起， 重特大案件达
统称警察事务所。民国元年（1912）改称警察署。4 年，改建警察局。6 年，设外海水警区。15 年，改建公安局。 年，刑事案件发案数突破 3000 起，重特大案件突 7000 起，抢劫案件达 1000 起以上。2001 年 ~2003 年，
24 年，公安局撤销，县府内设公安科，县长掌管警察权。26 年，重建警察局。 破 700 起，抢劫案件急剧上升，突破 300 起。1989 刑事发案数均在 10000 起以上，三年发案 32658 起。
中华人民共和国成立后，温州设浙江省第五区专员公署公安局。1952 年 4 月，成立市公安局。“文化大 年 ~1992 年，每年刑事案件发案数增至 4000 起左右， 在刑事案件中，主要以盗窃、抢劫两类犯罪为最多，
革命”初期，公安机关受到冲击，无法正常开展工作。1968 年 4 月，成立“中国人民解放军温州区公安机关 重特大案件 1300 起左右，其中杀人案件成倍增加。
军事管制委员会”。1973 年 7 月，恢复市公安局。
1984 年 2 月，温州市区东城、南城、西城三个公安分局合并，建立温州市公安局城区分局。1985 年 1 月
16 日温州市公安局城区分局改名温州市公安局鹿城区分局（简称区公安分局）。
鹿城区分局建局时，设置政治处、纪检组、行政科、一科、二科、三科、四科、刑事侦察大队、行政拘 第二节章侦察破案
留所、消防科（兼管）及秘书科。下设 13 个公安派出所。同时，代管近郊、状元、温化、车站、木材、园林、
公交、龙湾边防等 8 个派出所，干警 357 人（其中企业干警 48 人）。至 1989 年，又先后建立了 14 个企业派
1984 年以来，刑侦部门把侦破严重暴力犯 年，破案率只在 47%~49% 之间。1994 年，全区刑
出所。1986 年 ~2003 年，区公安分局各科、队、所，随着社会治安的需要，几经变化，进行了多次的调整组
罪案件和恶性重特大案件摆在刑侦工作的首要位 事案件发 5865 起，破 4178 起，破案率为 71.23%，
合。2003 年机构设置为：办公室、政治处、纪委、监察室、一科、二科、行政科、法制科、控申科、计算机
置，实行刑侦、治安、内保、特巡警、派出所等 其中重特大案件发 3237 起，破 2309 起，破案率为
安全监察科、治安一大队、治安二大队、刑侦大队、缉毒大队、特巡警大队、经侦大队、看守所、治安拘留所、
诸警种合成作战、系统作战，发挥整体效能；针 71.33%。1994 年，基层派出所普遍建立刑侦组或设
保安公司、鹿城消防大队（兼管）、武警鹿城中队（兼管）21 个科室，23 个派出所，干警 987 人。
对刑事案件多发、常发特点，实行串并案，便于 刑侦专职干警，明确侦破职责，承担本辖区一般刑
鹿城区地处温州市中心，商品经济繁荣，民营经济发达，市场经济促进了物流、人流，外来人口多而复杂，
有效地破获一系列恶性案件。1984 年 ~1990 年， 事案件及部分大案的侦破，分局刑侦大队负责重特
刑事案件频发，社会治安形势严峻。1984 年 ~2003 年，共立刑事案件 125124 起，年平均 6256 起，最低年刑
刑事案件破案率都保持在 61% 至 78% 之间，重特 大案件的侦破和系列性的技术痕迹的串并案工作。
事立案 1616 起，最高达 12834 起。分局民警忠于职守，严格执法，日夜操劳，侦破刑事案件，特别是大案侦
大案件破案率保持在 65% 至 90% 之间。如 1984 2002 年，刑侦大队采取了落实严重刑事案件侦破工
破率高达 85.7%，并担负繁重的社会治安工作。在斗争中涌现了大批英模人物。从 1984 年 ~2003 年，获全国
年刑事案件发 2677 起，破 1863 起，破案率为 作责任制、分级挂牌督办、督捕等侦查工作责任制
公安系统二级英雄模范 3 人、全国“五一”劳动奖章 2 人、全国特级优秀人民警察 1 人、全国优秀警察 4 人，
69.59%，重特大案件发 81 起，破 73 起，破案率 和疑难案件专家会诊等一系列措施，为专案攻坚增
省“人民卫士”1 人、省级劳动模范 2 人、省级先进个人 1 人，立一等功 3 人次、二等功 9 人次、三等功 188
为 90.12%。 强了后劲，先后攻克了 “一·一五”凯悦饭店枪杀
人次，获省级公安战线先进集体 3 个单位、二等功集体 9 个单位、三等功集体 44 个单位。1997 年 9 月 12 日，
1989 年，刑侦大队实行案件串并，挖出一个 7 案、“三二五”旅馆杀人藏尸案、“四二三”特大
刑侦大队林勇同志还参加了中国共产党第十五次全国代表大会。
人结伙专盗厂矿企业的犯罪团伙案件，一举破获刑 杀人抢劫案、“八一五”多美丽爆炸案、“一一·
事案件 50 多起，其中大案 15 起，总价值 6 万多元。 二二”铁路抢劫杀人案等重特大案件，有效地提高
1990 年 5 月 ~1991 年 5 月，区内居民住宅多次发生 了破案率。
白天落间盗窃案件。1991 年 6 月，一名现行“白闯” 1984年~2003年，全区共发刑事案件125124起，
作案犯罪嫌疑人被蒲鞋市派出所抓获，刑侦集中 侦破 65694 起，破案率为 52.50%。
力量参与作战，7 天后抓获另一名案犯，一举破获
“白闯”案件 254 起，缴获赃款赃物价值 38 多万 ᆍᅞၢ
元。1992 年，全区外来人口猛增至 30 万人，流窜 1984 年，盗窃自行车案件比较突出，发案数高，
犯罪频发。1993 年，全年发案 5569 起，其中重特 破案率低。在 1984 年上半年，区公安分局主动出
大案件 3104 起，破案率明显下降，1991 年 ~1993 击，组织专门力量打了一个自行车被盗案件的侦破
