Page 767 - 洞头县志（1991-2005）

附 录

律 ， 以单位 、 学校 、 企业 、 社区为主阵地 ， 组织开展 一 、 建设和谐洞头 ， 是经济跨越发展的重要
创建活动 ， 夯实法治建设基础 。 以明确和规范政 前提 ， 是社会文明进步的显著标志 ， 是人民安居
府各部门的职权以及行政程序为主线 ， 开展 “ 依 乐业的重要保障 。 县第八次党代会以来 ， 全县各
法行政示范单位 ” 创建活动 ； 以严格依法行政 、 确 级党组织全面落实科学发展观 ， 立足洞头实际 ，
保司法公正为重点 ， 开展法治县创建活动 ； 以提 坚持以经济建设为中心 ， 全面实施 “ 海上崛起 ３４５
高基层工作法治化水平为目标 ， 深入开展民主法 战略 ”， 着力加快基础设施建设 ， 加快发展海洋经

治乡镇 、 村和民主法治社区创建活动 ； 以守法用 济 ， 建设平安洞头 、 法治洞头和文化洞头 ， 始终把
法为主要内容 ， 积极开展诚信守法企业创建活 实现好 、 维护好 、 发展好广大人民群众根本利益
动 ； 以信用制度 、 信用文化 、 信用监管为支撑 ， 全 作为一切工作的出发点和落脚点 ， 为促进我县社
面深化 “ 信用洞头 ” 创建活动 。 会和谐进行了积极探索 ， 取得了重大进展 。 当

２１． 健全工作机制 。 建立和完善工作目标 前 ， 我县社会总体上是和谐稳定的 。 但是 ， 也要
责任制 ， 把 “ 法治洞头 ” 建设的任务落实到各乡镇 清醒地认识到 ， 在新的发展阶段 ， 经济体制深刻
各有关部门 ， 形成统一领导 、 分工负责 、 相互配 变革 ， 社会结构深刻变动 ， 利益格局深刻调整 ， 思
合 、 上下联动的工作机制和合力 。 建立科学的评 想观念深刻变化 ， 洞头的发展进步既显示出蓬勃
价体系和考核办法 ， 把 “ 法治洞头 ” 建设的落实情 生机和巨大活力 ， 也存在着一些影响社会和谐的

况纳入各级党政领导班子和领导干部任期目标 矛盾和问题 。 县域经济基础仍较薄弱 ， 资源要素
和年度述职报告 ， 并同奖惩任免挂钩 ， 把 “ 法治洞 制约较为突出 ， 环境承载力十分有限 ； 渔农民转
头 ” 建设成果作为衡量一个地方社会发展水平的 产转业难度大 ， 社会事业发展总体相对滞后 ； 群
一项重要评价指标 。 要将 “ 法治洞头 ” 建设工作 众利益诉求表达多元化 ， 人民内部矛盾在一定时
经费列入政府年度财政预算 ， 保证工作的顺利开 期更为复杂 ； 少数基层党组织软弱涣散 ， 一些领

展 。 同时 ， 加强督促检查 ， 认真总结经验 ， 及时发 域的消极腐败现象仍然存在 。 我们必须把建设
现和解决问题 。 和谐洞头摆在更加突出的位置 ， 认真研究解决影
２２． 创造良好环境 。 广泛宣传 “ 法治洞头 ” 响社会和谐的矛盾和问题 ， 最大限度地增加和谐
建设 ， 总结推广先进典型 ， 努力形成人人关心 、 支 因素 ， 最大限度地减少不和谐因素 ， 不断提高我
持和参与 “ 法治洞头 ” 建设的社会氛围 。 充分发 县的社会和谐程度 。

挥新闻监督和社会监督的作用 ， 增强促进 “ 法治 二 、 建设和谐洞头 ， 必须始终坚持以科学发
洞头 ” 建设的外部动力 。 整合各方面社会资源 ， 展观统领经济社会发展全局 ， 实现全面和谐 。 坚
形成推动 “ 法治洞头 ” 建设的整体合力 。 持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导 ，
贯彻党的十六届六中全会精神 ， 按照民主法治 、

PkQlmGHRnopqrK_ 公平正义 、 诚信友爱 、 充满活力 、 安定有序 、 人与
TU`aGHVW@ds 自然和谐相处的总要求 ， 以解决人民群众最关
（ ２００６ 年 １２ 月 ２７ 日通过 ） 心 、 最直接 、 最现实的利益问题为重点 ， 切实做好
构建和谐洞头的各项工作 ， 推动我县社会建设与
中国共产党洞头县第九次代表大会 ， 高举邓 经济建设 、 政治建设 、 文化建设协调发展 。 通过
小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想伟大旗帜 ， 认真 全县上下的共同努力 ， 力争到 ２０１１ 年 ， 我县经济

学习贯彻党的十六届六中全会精神 ， 结合洞头实 实力显著增强 ， 海洋经济特色明显 ， 港口城市粗
际 ， 全面分析了形势和任务 ， 作出和谐洞头建设 具规模 ， 人民生活大为改善 ， 社会事业和谐发展 ，
的决议 。 民主法治建设走在前列 ， 形成全县人民各尽其

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