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第  十  三  篇    公  安  司  法


            强 ,1964年 起 全 面 执 行 最 高 法 院 提 出 的 “依 靠        “着 重 调 解 ”的 原 则 。 1980— 1989年 审 结 的 702
            群 众 、调 查 研 究 、就 地 解 决 、着 重 调 解 ”的 民 事 审      件 上 诉 案 中 ,二 审 调 解 结 案 的 就 有 121件 。
            判 方 针 ,取 得 了 较 好 的 社 会 效 果 ,案 件 正 常 下
                                                             全 境 法 院 历 年 民 事 案 件 结 案 统 计 表
            降 ,调 解 结 案 率 上 升 。如 :1964— 1965年 两 年 共
            审 结 民 事 案 2973件 ,其 中 调 解 结 案 2353件 ,占              全 境 法 院 结 案 数       全 境 法 院 结 案 数
                                                          年                   年
            79.5%。 70年 代 年 均 结 案 360余 件 ,是 民 事 收
                                                          份        其 中 :嘉 兴 县    份     其 中 :嘉 兴 县
                                                              小 计                 小 计
            结 案 最 少 的 时 期 ,其 原 因 是 “文 化 大 革 命 ”期 间 ,               (市 、区 )结 案 数        (市 、区 )结 案 数

            审 判 职 能 由 军 管 组 (会 )行 使 ,不 受 理 民 事 案 件 。     1950  1281   472    1972  211     36

            1969— 1971年 未 收 办 民 事 案 件 ,致 使 人 民 群 众
                                                         1951  3061   911    1973  810     59
            投 诉 无 门 。 1973年 人 民 法 院 恢 复 ,民 事 审 判 才
                                                         1952  2551   1059   1974  545     87
            逐 步 得 到 重 视 和 加 强 。 80年 代 年 均 结 案 1560
                                                         1953  3390   1152   1975  427     78
            件 ,是 民 事 收 结 案 迅 速 回 升 的 时 期 ,主 要 是 实 行
                                                         1954  3603   925    1976  310     58
            改 革 开 放 ,商 品 经 济 迅 猛 发 展 ,各 种 民 间 纠 纷 相
                                                         1955  2679   763     1977  333    58
            应 增 多 。 民 事 法 规 不 断 完 善 ,公 民 法 律 意 识 增
                                                          1956  1992  580     1978  389    95
            强 ,投 诉 率 上 升 。 如 :1980— 1989年 共 收 结 “三
            养 ”案 1142件 ,继 承 案 435件 ,分 别 是 前 三 十 年         1957  1610  456     1979  570   106
            总 和 的 1.67倍 和 90% 。 同 时 人 民 法 院 审 判 队         1958  804   293     1980  1207  260
            伍 得 到 充 实 和 加 强 ,办 案 效 率 提 高 ,尤 其 是 施 行       1959  744   347     1981  1326  417
            《民 事 诉 讼 法 (试 行 )》、《民 法 通 则 》以 后 ,民 事 审       1960  530   222     1982  1489  503
            判 工 作 出 现 了 “两 多 三 少 ”的 局 面 。即 :民 间 纠 纷       1961  1099  314     1983  1040  297
            在 基 层 调 解 解 决 的 多 ;法 院 办 案 调 解 解 决 的 多 ;      1962  2054  323     1984  1123  345

            判 决 少 ,积 案 少 ,申 诉 少 。1983— 1990年 全 市 调
                                                          1963  1827  448     1985  1165  306
            解 结 案 10242件 ,调 解 率 达 70% ;判 决 率 仅 占
                                                          1964  1468  332     1986  1383  377
             11.4%;1989年 末 民 事 未 结 案 仅 401件 ;申 诉
                                                          1965  1505  252     1987  1771  414
            案 仅 66件 ,只 占 同 期 结 案 数 的 0.6% 。
                                                          1966  723   101     1988  2288  566
                二 审 民 事 案 件 的 审 理    1950— 1990年 ,中
                                                          1967  367    5      1989  2817  690
            级 法 院 办 理 二 审 民 事 案 2679件 ,经 审 理 作 出 维
            持 原 判 1536件 ,占 上 诉 案 的 57.3%;改 判 580          1968  134    19     1990  3162  692
            件 ,占 21.6%;发 还 重 审 142件 ,占 5.3% ;其 他            注 :缺 1969—1971年 的 数 字 。
            方 式 (调 解 、撤 诉 、终 止 )结 案 421件 ,占
                                                         【经 济 审 判 】
             15.7%。审 结 二 审 申 诉 案 120件 ,其 中 维 持 原 判
             的 59件 ,改 判 的 26件 ,撤 销 原 判 、发 回 重 审 的 9          经 济 纠 纷 案 件 原 属 民 事 权 益 纠 纷 案 类 ,由
             件 ,其 他 方 式 结 案 的 26件 。 切 实 保 障 了 当 事 人      民 事 审 判 庭 审 理 。中 共 十 一 届 三 中 全 会 后 ,随 着
             的 诉 讼 权 利 ,有 效 地 实 行 了 审 判 监 督 。            社 会 主 义 商 品 经 济 发 展 的 需 要 ,两 级 法 院 都 先
                 中 级 法 院 审 理 二 审 民 事 案 件 ,严 格 依 照 法      后 设 立 经 济 审 判 庭 。 经 济 审 判 是 人 民 法 院 对 公
             定 程 序 ,并 在 审 判 实 践 中 坚 持 就 地 办 案 ;坚 持 审     民 或 者 法 人 起 诉 到 法 院 的 经 济 纠 纷 案 件 ,在 查


             判 人 员 深 入 当 地 调 查 ,过 细 地 做 好 当 事 人 工 作 ;    明 事 实 的 基 础 上 ,分 清 双 方 当 事 人 的 是 非 责 任 ,
             实 事 求 是 、依 法 办 案 。发 现 原 判 确 系 不 当 或 违 背     妥 善 解 决 纠 纷 的 诉 讼 活 动 。
            诉 讼 程 序 制 度 的 案 件 ,坚 持 依 法 纠 正 改 判 ;贯 彻          1981— 1990年 ,地 (市 )县 法 院 经 济 审 判 庭
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