Page 264 - 《绍兴县志（1990-2013）第一册》

（1990-2013）
SHAOXING XIANZHI

柯桥仅是一个镇，由柯桥经济开发区管理，实质上柯桥经济开发区总体规划相当于起着柯桥镇总体

规划的作用。柯桥在 1992 年编制第一版城镇总规——《中国轻纺城总体规划》，确定柯桥的城镇性
质为：以轻纺为特色，商贸和旅游为主要发展内容的县域经济、文化中心。这版总规以“经济”为重
心，在 104 国道、浙东古运河北规划纺织贸易市场区和柯东、柯西两个工业园区，形成“一体两翼”空
间结构，引导纺织市场与工业互促共生的发展格局，推动柯桥纺织工贸强镇形成。

1996 年编制《绍兴柯桥经济开发区总体规划》确定柯桥城市性质为以轻纺为特色，工贸、旅游
为主要发展内容，具有水乡风光的现代化综合性中等城市和绍兴县的县域中心。
1998 年编制的《绍兴柯桥经济开发区总体规划》将柯桥的城镇性质定为以轻纺为特色，工贸、
旅游为主导产业，具有水乡风光的现代化城市和绍兴县域中心。

2000 年，绍兴县政府搬迁至柯桥，成为产业基地向综合新城发展转变的标志性节点。自此绍兴
县社会固定资产投资逐步从工业往城建、民生倾斜，大型公建快速建设，品质楼盘陆续开发，生产生
活服务、旅游休闲功能不断完善，“因市兴城”的发展路径逐渐明晰。2000 年编制的《绍兴县城市总
体规划》确定柯桥城市性质为全国化纤织品贸易中心，以工贸、旅游为主导的县域中心城市。这版

总规以“县城”为重心，明确围绕大小坂湖、瓜渚湖的十字型城市中心，形成外围居住用地、东西工业
用地、方格状道路网的城市总体形态。
2001 年，柯桥镇一分为二，调整为柯桥街道和柯岩街道，湖塘镇和华舍镇划入柯桥城区。2002
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年原绍兴县马海区域划归市区，003 年齐贤镇柯袍线以南、绍齐公路以东区域部分村庄划归镜湖新
区管理。滨海工业区、柯岩旅游度假区的设立，对原有县城总体规划的空间结构产生较大影响。与
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此同时，人口规模及县城建成区面积都突破原有总体规划的要求。为此，003 年，县政府对县城总
体规划进行修编调整，这版总规以“大柯桥”为重心，城市规划区范围予以扩大，城市规划区范围为
县城四街道与齐贤、安昌、钱清、杨汛桥、夏履、马鞍六个建制镇及滨海工业区，总面积 378 平方千米，

其中城市总体规划用地范围包括柯桥、华舍两街道与齐贤、安昌两建制镇全境域，湖塘、柯岩两街道
部分用地，钱清镇东侧部分用地，总面积 158 平方千米。规划提出“国际纺织中心，江南水乡名城”
“
的城市性质和“一核两区”的城市总体布局结构：一核”规划范围北至柯袍线、南至轻纺城大道、西
“
至湖安线、东至县界范围，规划面积 53 平方千米，以柯北新城、两湖”区域和老城区为主体，以商贸、
物流、居住和城市公共设施配套为主体功能，是柯桥城市功能的核心。“两区”指柯袍线以北的柯北
分区（柯桥经济开发区）和轻纺城大道以南的柯南分区（鉴湖 - 柯岩旅游度假区）。其中柯北分区以
工业、生活、科研创新为主体功能，并于金柯桥大道与柯华路之间形成分区中心，规划面积 60 平方
千米；柯南分区以休闲、旅游、景观房产、文化娱乐等为主体功能，规划面积 45 平方千米。

2003 版县城总体规划是严格意义上绍兴县的第一版城市总体规划，柯桥的城市面貌尤其是路
网体系结构，基本上都是在 2003 版总体规划的指导下建成的。自 2003 年编制完成至 2012 年总体
规划修编的 9 年间，在县城总体规划的指导下，柯桥的城市建设取得长足的发展，柯桥城市建成区
面积由 2003 年的 12 平方千米扩展到 47 平方千米，城市化水平由 29% 提高到 64%，建成区人口达

到 41 万，实现从江南小镇到现代化商贸新城的跨越。
2012 年，绍兴县开展《绍兴县城市总体规划研究（2012 ～ 2030）》编制。

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