第十三编 国土资源 1989 年后,加强国土资源的管理、开发和利用,进行二 轮土地利用总体规划修编。1992 年,首次住宅建设用地使用 权公开出让。1999 年开始加大土地开发力度,通过农用地整理、 农宅复垦、低丘缓坡开发和滩涂围垦等,保证 28 万亩耕地红线, 保障县域建设用地,为三门经济和社会发展奠定基础。2001 年 11 月,开展土地储备,2003 年,实施区片综合价,2007 年, 推行工业用地招拍挂,2011 年,实施城镇基准地价,土地市 场有序运转。