Page 822 - 《三门县志1989-2013》

三门县志（1989—2013）

巡逻设卡

1997 年 6 月 28 日，成立巡特警大队，负责县城巡逻。1998 年～ 2001 年，健全巡逻网络，实行以徒步、
自行车、机动车巡逻相结合的“三位一体”巡逻方式。受理报警 3537 起，出动警力 1361 人次，为群众
排优解难 374 人次。2001 年 6 月，巡特警大队合并到交警大队。2008 年 6 月，巡特警大队恢复。2008 年～ 2013
年，设立三个巡逻设卡中队，轮流负责城区巡逻和岭枫公路卡点设卡。盘查车辆 22860 辆，人员 26385 人，
抓获违法犯罪嫌疑人 344 人。完成各类处理突发事件、保卫任务 51 起，处置群体性苗头事件 36 起。

户政与人口管理

户口管理 1989 年 4 月，依据在乡村任教 10 年以上，并保证继续在乡村任教满 10 年为条件的教师，
予以解决子女农转非 1 人，先后办理 204 名教师。6 月下旬，各派出所接管驻地乡（镇）的常住户口，建
立和健全申领、补领、收缴居民身份证、受理居民身份证换发、人像采集工作、人口四项变更的登记，
定期核对户口、人口统计、证件使用查验、户口档案保管保密等制度。1990 年 2 月，进行第四次人口普查。
1993 年 7 月 8 日，落实县政府“凡收取城镇综合设施配套费 15000 元，办理一个‘农转非’户口”的规定。
1997 年始，开展集中换发有效期为 10 年的居民身份证工作。1998 年，常住人口信息上微机管理。对子
女投靠、夫妻投靠、购房落户、投资兴办实业落户、务工经商落户、人才引进落户等情形放宽进城落户
条件。2001 年～ 2002 年，加大海游镇建成区农业户口农转非力度，共集聚人口 3821 人。2004 年，完成
人口信息管理系统升级和改造，停止换发第一代居民身份证，集中换发第二代身份证。2005 年～ 2006 年，
开展身份证号码重号纠正、户口登记管理专项清理整治、“同名同号”人口清理核对等工作。申请领取二
代证周期由 60 天缩短为 30 天。2007 年，出台《关于大中专院校毕业生回原籍农村落户管理规定的通告》，
2012 年 8 月出台补充意见，规定被大中专院校招生录取迁出前属三门县农业户口，按一定标准和要求可
以迁回原籍农村落户。2008 年始，县内可以办理户口网上迁移。2009 年，浙江省准予获得全国和全省优
秀农民工，可以根据本人意愿，将户口由原籍迁入本省就业地。10 月 14 日，为被评为省优秀农民工的浙

江三维橡胶制品有限公司员工张新发签发首张《准予迁入证明》。2011 年，开展户口登记管理专项清理整治、
“同名同号”人口清理核对等工作。2012 年，全面清理重户重人、假出生证登记和死亡未销事宜。2013
年 1 月起，停止使用第一代居民身份证。9 月，实行二代证指纹采集工作。
办证中心窗口 1998 年 10 月，公安办证中心建成，设户口登记、户口迁移、暂住人口管理和治安、
出入境、消防等 6 个办证点。2002 年 1 月，海游派出所户籍室并入公安办证中心，并进驻位于上洋路的
县政府审批办证中心。2005 年，出入境办证搬回出入境管理科。2008 年，禁毒大队办理易制毒化学品证
件移到行政审批科窗口。2013 年，公安办证中心窗口受理户政、治安、消防、禁毒办证业务。
流动人口与出租房屋管理 1990 年～ 1994 年，各派出所在驻地集镇发放《暂住证》，加强对暂住人
口的管理。1995 年～ 1996 年，成立暂住人口管理领导小组。1997 年，完善暂住人口的“三级管理”网络（县、
乡镇、村居）。1998 年～ 2004 年，先后开展暂住人口整治、暂住人口排查摸底和清理整顿、流动人口、
暂住人口大清查、“暂住人口、出租房屋”建设季活动、流动人口专项整治、流动人口“百日大整治”等
专项活动。取消暂住人口治安管理费，废止租赁房屋登记核准、收容遣送办法等制度。2004 年，推行流

动人口网上申报登记和企业自主管理，对出租房屋尝试旅馆式、委托式管理。2005 年，实行流动人口暂
住证、计生证、就业证三证合一管理（简称“一证式”管理），证件名称统一规范为“暂住证”。2007 年，
成立暂住人口管理大队，在海游、珠岙、健跳、亭旁、小雄派出所建立管理中队，招聘 51 名管理队员。
2009 年，建立企业外来人口联络员制度，实行外来员工通过暂住证和身份证来领取工资卡的“一卡双证”
制度。10 月，全面推行流动人口居住证制度。2012 年，形成公安主管、村企自管和房东协管的流动人口
管理组织网络。2013 年 1 月，县流动人口服务管理局成立，负责全县流动人口和出租房屋的管理工作。

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