Page 287 - 莲都区志

第五编 城乡建设 · 239 ·

第六章 城管国土执法

第一节 机构与制度建设

机构设置 根据丽委办〔2007〕2号文件精神，丽水市城市管理行政执法局莲都区分局和
莲都区国土资源执法监察大队进行合署办公，既是市城市管理行政执法局的派出机构，又是
莲都区政府的直属机构。此为莲都区设置城管执法机构之始。
2007年6月，根据《丽水市城市管理行政执法局莲都区分局（丽水市莲都区国土资源执

法监察大队）职能配置、机构设置和人员编制方案》，区行政执法分局为正科级行政单位，核
定编制60名（其中行政编制20名，协管员40名），领导职数5名。内设“一办二科”（办公室、
法制科、监督科）和一个指挥中心（机动中队）。下设六个乡镇中队（碧湖中队、大港头中队、

联城中队、雅溪中队、老竹中队和黄村中队），乡镇中队实行乡镇派驻制，工作上实行双重
领导。
制度建设 2007年8月,印发《莲都区乡镇行政执法工作目标责任制考核细则》，明确各
部门工作目标及考核办法。
2008年5月，出台《丽水市莲都区人民政府办公室关于加强农村集体建设用地管理的通

知》，要求各有关部门要依据本部门职责，加强对“违法占地、违法建设”项目监管。对未取得
合法用地手续的建设项目，发改、国土、建设、工商等有关行政主管部门不得受理、核发有关
审批手续、执照、许可证；金融机构不得提供贷款；供电部门不得受理用电申请（包括临时用
电）；供水等公用企业不得提供服务。

2008年7月，出台《关于印发莲都区加强村镇规划管理和国土资源执法监察工作实施意
见的通知》，指出要坚持属地管理原则，充分发挥乡镇牵头抓总的作用，整合国土、建设、行政
执法等站所资源，实行乡镇行政执法和国土执法监察派驻制度，完善责权利一致的管理
体制。

同年10月，莲都区村镇规划管理和国土资源执法监察工作领导小组颁发《莲都区加强村
镇规划管理和国土资源执法监察工作实施方案》文件。在原先未建立中队的乡新建分队，新
增编制协管员10名，与原有6个乡镇中队队员一同核定到12个乡镇，由乡镇进行日常管理。
并于2008年10月24日召开执法工作事宜交接会，与乡镇签署包括人员经费，执法装备等调

配内容的财产交接协议。
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2009年3月，区委办出台《丽水市莲都区违法建设责任追究办法（试行）》（莲委办〔2009〕
号）文件，对进行违法建设的党员和国家机关、事业单位、国有企业工作人员，各乡镇党委、政
府，各村党支部、村委及干部进行责任追究。2009—2010年，多名党员受到处分。