Page 298 - 龙港镇志2009

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工业园区二期建设项目是省计经委审批立项的省重点项目，落实入园企业 4 家，总
用地 291.7 亩，总建筑面积 14740 平方米，总投资 13170 万元。 三期规划用地面积 546
亩，总建筑面积 418600 平方米，总投资 5.5 亿元。

龙港镇政府为确保工业园建设顺利进展，预防企业改变功能，特制订了项目资本金
管理制度，并与入园企业签订建设协议。 协议商定入园企业必须按用地每亩 10 万元和
5 万元分别缴纳土建和设备资本金， 并根据入园企业项目建设情况对资本金进行分期
管理。 企业完成土地平整、基建工程招投标后，返还土建资本金的 30%，主体厂房竣工

验收后，返还全部土建和设备资本金。 对入园企业加强扶植力度，实行项目程序一条龙
服务。 即统一立项，统一委托设施，统一组织会审，统一办理消防许可证、工程许可证和
施工许可证，统一土地过户，统一设施配套，统一搬运建筑材料，使企业按进度办理手
续，不耽误施工进度，减少了企业在办理手续中的繁琐环节。 在企业项目用地的有关规

费收取上，政府推出了优惠政策：园区内企业每亩征地成本控制在 15 万元以内，土地过
户中的营业税、 契税等免收， 县里返回每亩 2 万元土地出让金用于园区内基础设施配
套，镇人民政府对入区企业的项目基础设施费一律减半征收，免缴县及县以下水、电地
方集资费。 同时，建立示范园区联防队，实行 24 小时值勤和夜间巡逻，保证园区内企业

安全。
镇人民政府对示范工业园区建设质量方面，严格规定入园企业的条件。在建设过程
中， 着重发展高新技术产业及用高新技术改造现有企业。 进入园区企业都能积极主动
地引入国际上最先进的印刷机机械设备，如德国海德堡胶印机、德国莱宝真空卷绕镀
膜机、八色全电脑套色印刷机。 其中温州佳能纸业公司投资 1200 万元引进我国第一条

德国富而明电脑表格印刷生产线，聘请德国工程师担任技术顾问，对企业职工进行技
术培训，提高职工技术水平。 各入区企业结合新厂房建设，在引进先进设备同时，注重
引进先进管理经验，做到“硬件、软件一起抓”。 新雅印刷有限公司专程赴西安高薪聘请

管理人才，到 2000 年末，该公司先后聘请了 32 名管理和技术骨干，并在公司内部开始
制度改革，实行所有权和管理权分离，改变原来家族型经营管理的落后模式，企业经营
管理逐步规范化和制度化。
到 2009 年，共开发面积 3730 亩，累计基础设施投入 2615 万元。 入园企业 39///家
（其中“三资”企业 1 家），从业人员 3987 人。 工业产值 235116 万元，营业收入 232493/ / /

万元，实现利润 12993 万元，上交税收 8143 万元；工业增加值 48500 万元，固定资产实
际投资额 18624 万元，固定资产原值 289853 万元。

龙港城东工业园区

龙港城东工业园区是集印刷包装、不锈钢、陶瓷、超细纤维等生产的综合性工业园
区，位于龙港镇新美洲、涂厂、下埠等村。 总规划面积 10 平方公里，其中一、二、三、四期