Page 373 - 龙港镇志2009

第十一篇 水 利 - 331-

防汛防台防旱

龙港位于鳌江入海口南岸，东临东海，属亚热带海洋性季节气候区，虽然温暖湿

润、雨量充沛，但台风频繁暴雨多，还常伴随大潮海溢和冰雹的严重危害。 镇域内河流
源短流急，致使暴雨则洪，久晴则旱。 因此防汛防旱是全镇人民的大事。
组织领导 龙港建镇以来，就设防汛防旱指挥机构，由镇长任指挥，分管农业的副
镇长任副指挥。 90 年代以来担任镇防汛防旱指挥部指挥的有李其铁（1990～1995.7）、

黄宗克（ 1995.8～1998.5）、林振散（1998.5～2000.4）、梁世盛（2000.5～2002.3）、汤宝林
（2002.3～2007.4），李道骥（2007.4～2009.6）。 镇防汛防旱指挥部主要职责是根据“安全
第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针。 代表镇人民政府指挥防汛、防旱、抗
台、抢险、救灾；实施《防洪方案》，决定危险地区人员撤离、财物搬迁；决定调动全社会
人力、物力、财力应急抢险，救灾；决定防汛、防旱、抢险、救灾经费、物资、设备的分配；

决定组织河道清障；决定发布险情、灾情等。 确定正常水位、警戒水位和危险水位。
龙港镇人民政府每年都制订《防御洪、潮、台预案》。 预案实施时间为每年的 7 月 1
日至 10 月 15 日。 内容有险情监视：当水位达到警戒水位时，镇防汛办加强值班，密切

注视台风动向，及时与上级保持联系，认真做好值班记录。 当水位达到内河危险水位
时，镇防汛指挥部成员进岗到位值班，研究部署防御的各项准备工作，进一步检查各项
防御措施落实情况，动员危房住户，海涂养殖户及时转移到安全地方。 当水位达到内河
保证水位时，镇防汛指挥部发布防御动员令，认真做好宣传发动工作，各有关职能部门
按照分工负责，及时进入指挥防御抢险工作，同时采取应急措施对停港避风的船只做

好防撞等保安措施，对出海水闸进行全方位管理。 险情警报：当水位达到危险水位时，
视情况还有上涨和拔高的危险，利用有线广播和闭路电视及时向全镇广大群众发出紧
急警报，组织人员安全疏散和物资转移，并上报县防汛指挥部。 同时，动员镇、村党员干

部和单位负责人，认真担负起本村（居）、本单位的防御抢险工作，做到村自为战、厂自
为战，以减少人员伤亡为主，完成转移工作。 抢护方案：在防御期间如警戒水位发现险
情，由镇防汛指挥部提出抢护技术方案，报县防汛指挥部审查批准后，由镇人民政府批
准后，现场组织实施。 抢险队伍：由民兵突击队担任。 当水位达到危险水位时，由镇人武
部长负责下达通知，到指定地点集合，待命。 抢险队伍由镇防汛指挥部统一指挥调动。

弃守转移：当海堤坍塌无法抢险，且险情继续发展，在保证群众转移基本完成的情况
下，由防汛指挥部上报县防汛指挥部批准后，发布弃守命令。 工程修复：当险情警报消
除后，由镇人民政府组织人员立即检查堤塘及水闸损坏情况，对损坏轻微部分由镇人
民政府会同县水利局制定修复方案，并报上级有关部门审批。 行政保障措施：东塘和西

北塘之出海水闸的日常养护和管理由有关办事处和村负责，其他出海水闸及西北塘旱