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第二十一卷 金融保险
                                                                                    犇犐犈犚犛犎犐犢犐犑犝犃犖犑犐犖犚犗犖犌犅犃犗犡犐犃犖

              重要组成部分。信贷管理包括制度管理、等级管理、 管户信贷员岗位责任制》。市建行实行一级审批
              合同管理和期限管理。                                        制度。2002年,市农行制订《信贷业务自律监管计
                  制度管理 各金融机构都建立一套信贷管理制 划》。市中行专门召开票据贴现研讨会,制订《票
              度,其中包括贷款三查制度(贷前调查,贷时审查,贷 据贴现考核办法》。2006年, 新建和修订完善了各
              后检查)。贷前调查主要是调查企业宏观方面的情                            项规章制度,主要有《银行承兑汇票贴现业务操作

              况;贷时审查主要是审查计划采购的物资是否适用, 流程》《中行授信审批流程》等。
              储备是否合理,用途和自有资金比例是否符合信贷                                2007年, 市人行为加强资金管理, 优化金融服
              政策原则等; 贷后检查主要是检查贷款是否按规定                           务, 下发《 2007年永康市信贷工作指导意见》 和《 市
              使用,贷款有无物资保证,是否按期归还等。                              金融支持社会主义新农村建设指导意见》,要求金
                  1980年,县农行组织对社队企业的生产现状、 融机构把握信贷投向节奏,完善内部管理,开展金
              贷款效果和贷款逾期情况进行全面检查,检查社办 融创新, 增加对先进五金制造业、 总部经济、 循环
              企业205家、队办企业185家。通过检查,县农行帮 经济、 农村经济和弱势群体的信贷支持。
              助企业开展“两清”(清积压物资、清拖欠资金),催收                              等级管理 企业资信等级管理是衡量企业资
              应收货款,加速企业资金周转。1~11月发放贷款 产质量好坏,资金营运能力与偿还能力强弱,盈利
              815.4万元, 收回640.9万元, 周转期为119天, 同比                  能力高低的一项综合性工作。各金融机构根据不
              加快38天。1982年发现有的贷款发放比较混乱,                          同等级坚持“区别对待,择优扶持”的原则发放贷
              审查制度不健全。县农行执行贷款“三查”制度,检                           款。各行、 社成立资信等级评定小组或评审委员
              查企业47家,清理不良资产61万元。1988年3                          会。1990年, 在县信用联社开户的2000多个企业
              月,县农行执行《关于信用社贷款资金管理暂行实施                           组织排队自评,经联社复核,上级审定,评出特级
              细则》。1991年1月,制订《贯彻中国农业银行贷款                         信用企业1个,一级信用企业23个,二级信用企
              管理通则的实施意见》。9月,县信用联社印发《永                           业393个。当年8个特级、 一级信用企业比1989

              康县农村信用社贷款管理实施细则》《永康县农村信                           年增加贷款133.7万元, 产值增加447万元, 税利
              用社贷款规范化管理办法实施细则》。                                 增加57.9万元。1992年市农行向102家特级、一
                  1994年, 市中行制订了包括信贷管理制度在内                       级工商企业提供资金规模、科技产品开发、利率优
              的24个规章制度。1995年,市农行制订《不良贷款                         惠、多渠道融资等信贷优惠政策。为特级、一级企
              责任处罚办法》。1996年,市中行与各职能部门签                          业解决生产资金2260万元。1995年,市信用联社
              订内容包括信贷管理在内的《经营管理责任书》。                            在资金投向上优先支持AAA级、 AA级企业,兼顾
              1998年,市农行制订《工作规则》。2000年,市中行                       A级企业,压缩B级企业贷款规模,紧缩控制C级
              制订《会计、储蓄检查辅导计划实施办法》和《账务组                          和未评级企业的贷款。
              内部管理考核办法》,对涉及会计结算等问题进行考                                合同管理      各金融机构认真贯彻《经济合同
              核检查,实行奖罚。2001年,市农行制订《永康农行                         法》《 借款合同条例》 和《 借款合同条例实施细则》

                                                                等法律法规,由借贷双方签订书面合同。借款合
                                                                同依法签订后具有法律约束力,任何一方要求变
                                                                更或解除合同,必须以书面形式及时通知对方。
                                                                借款合同必须符合法律程序,明确借贷双方的权
                                                                利义务, 手续完备, 依法成立, 对风险较大和容易
                                                                引起纠纷的合同要办理公证手续等。1996年3
                                                                月,金融机构全面清理各类借款合同,发现问题及
                                                                时纠正,使合同管理落到实处。
                                                                     期限管理 1983年11月, 县农行在清溪信用
                                                                社进行农业贷款按期限管理试点,翌年在全县铺

                       图2171 金融信贷实现信息化管理                      开。1986年5月,对全县进行贷款期限管理工作


                                                                                                         〉〉〉961
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