Page 1064 - 永康市志

永康市志
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的检查，古山、唐先、八字墙、前仓４个信用社的工 银行加强宏观调控的经济手段。中华人民共和国
作比较好。 成立前，银钱业的利率参照同业公会制定的利率
限额管理 各金融机构普遍实行贷款限额管 自定。国民党统治时期，由于恶性通货膨胀的影
理。１９９１年９月， 县信用联社对流动资金实行限 响和战争引起的财政困难， 包括抵补货币贬值的
额管理，特级、一级信用企业贷款最高余额在企业 因素，银钱业的利率高，变动频繁。中华人民共和
定额资产总额的７０％以内，二级企业在６０％以 国成立后，（县）市内的利率管理依据中国人民银

内， 三级企业在５０％以内。１９９７年贷款限额按照 行规定的基准利率， 在允许浮动的幅度内， 制订浮
不同产业、 不同经营类型的合理资金需要、 资本实 动利率， 报市人行批准后施行。
力和信贷计划实际，采取“区别对待，择优扶持，确 中华人民共和国成立初，农村高利贷活动猖
保重点”的原则确定。贷款余额一般不超过注册 獗，广大贫苦农民深受其害，月息高达３６．９‰。为
资金。资产负债率一般不超过７５％。项目贷款余 打击高利贷， 县信用社的贷款利率略高于银行利
额一般不超过总投资额的５％。 率， １９５４年一般月息为１５‰～１７‰。 １９５５～１９７１
审查审批管理 各金融机构都建立审查审批 年存贷款利率基本上未变动，储蓄利率有所下调。

制度。县信用社自创建初期至２０世纪７０年代 １９６０年６月，国营工业贷款月利率提高到６‰。
末，所发放的贷款为“春借秋还”的农业贷款，额度 １９７２～１９７８年，存贷款利率全面降低。至２０世纪
较少，均由信用社自行审批。１９８２年实行贷款 ７０年代末，存贷款利率维持较低水平，并较长时间
３０００元以下由信用社审批， ３０００元 ～１万元由营 不变。
业所审批， １万元以上报县农行审批。１９８５年， 企 １９７９年４月起， 进行利率调整。储蓄利率除
业生产周转贷款５万元以下由信用社发放， ５～８ 活期、定期１年外，增加了整存整取半年、 ３年、 ５
万元报营业所审批， ８万元以上报县农行审批。 年，零存整取、存本取息、整存零取１年、 ３年、 ５年
１９９０年１０月， 下发《 关于进一步加强信贷管理的 以及华侨人民币储蓄存款半年、 １年、 ３年、 ５年等
通知》， 规定了乡镇企业、 农业集体贷款和承包户 利率档次。１９８２年， 对企事业单位定期存款计息，
贷款的审批权限。 增加了８年期储蓄存款利率。
１９９９年以前，市建行各类贷款实行集体审批 １９８６年８月 ～１９８７年１２月，县人民银行对
和会议审批两种形式。是年１月农行试行管户信 金融机构的存贷款基准利率进行两次调整。１９８８
贷员责任制，规范贷款审查，审核运作。７月１日 年９月，面对逐月上升的物价指数，调整了存贷款
按照审核分离、分级审批的规定，实行审查审批。 利率。２０世纪９０年代经过几年的治理整顿，通货
２０００年，市信用联社下发《永康市农村信用社贷款 膨胀得到了有效控制，物价指数回落。此时市场
管理责任制度》。２００１年，市建行实行一级审批制 疲软，商品库存积压严重，企业和国家面临新问

度。２００４年６月，对大中型客户实行“先评级、后 题。１９８８年活期利率从２．８８％，下降到１．８％。
授信、 再支用” 的授信业务审批。是年市农行先后 １９９１年４月起， 连续３次大幅度下调了存贷款利
召开信贷例会６４次，修订了《信贷业务自律监管 率。１９９２～１９９３年上半年，经济发展过热，出现通
实施细则》。２００６年，市建行实施授信审批三项规 货膨胀，市人行为稳定金融秩序，曾２次调高存贷款
程，推行方案审批机制，前移风险管理关口。２００７ 利率，对经济平稳回落起到积极作用。１９９６年６月，
年５月，实施集团客户授信限额管理，推行有控制 同业拆借利率取消上限控制，完全放开。１９９６～
下的分散申报审批方式， 解决集团客户集中审批 １９９８年， 为抵御东南亚金融风波， 先后６次降低利
授信效率低和单户信用风险控制弱化的问题。 率。自１９８７～２００２年，先后调整存贷款利率１４次。
１９９９年，市人行转发中国人民银行《人民币利

第二节 利率管理 率管理规定》和金华市中心支行关于《人民币利率管
理规定》 有关问题的补充说明， 要求各金融机构认真
执行。２００４年，市农行推行差别利率管理，按照客
利率是国家调节经济的重要杠杆，也是中央 户贡献和贷款风险之规定，法人客户和个人客户利

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