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永康市志
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的证券回购和现券交易业务，只能在全国统一的同

第三节 资金拆借市场 业拆借网络中办理，不得在场外交易。城市信用社、
农村信用社暂停证券回购和现券交易业务。各金融
机构一律停止以代保管单形式代理发行各种有价证
资金拆借市场是资金市场中同业短期融资的一 券，各商业银行、非银行金融机构不得再以“委托购

种形式。拆借方式有信用拆借、质押拆借、代理拆借 券”“代购证券”等形式进行融资融券活动。
及中介签证等。
１９８４年１０月， 中国人民银行颁布《 关于信贷资 第四节 票据交换与贴现
金管理试行办法》， １９８５年１月１日起，允许各专业
银行相互拆借资金调剂余缺。１２月，重申允许具有
法人资格的金融机构参加资金拆借市场， 规定拆借 票据交换 指在票据交换区域内， 各金融机构
资金不得用于固定资产投资。１９８６年全县同业拆 相互代收代付的票据， 在规定的时间、 地点进行交换
借业务从自发、偶然的拆借活动，发展到频繁的跨地 和清算的行为。１９８６年１２月１日，永康同城票据
区、跨系统的资金融资活动。６月，县人行根据有关 交换所开业，参加交换的有县工行、农行、建行三家，
同业资金拆借、经济横向联合的精神，进行银行与信 一个月内交换了９２８２笔、金额３８６１万元。而后中
用社之间资金融通２８次，拆借资金４６４万元，对各 行、农发行、信用联社和农行环城营业所、城关农村
专业银行发放再贷款１０００万元。 信用社、 城市信用社等一批基层所、 社加入。１９８７
１９８７年３月１２日， 县农村资金拆借市场开业。 年３月止， 提出交换的票据３．３８万份、 金额１．２９亿
当天７个信用社提供拆出资金５２０万元，成交２６５ 元。１９９４年参加交换有１４家。１９９５年市人行制定
万元。拆出资金归还期限１年以内，年利率６．６％～ 电子计算机处理同城票据清算会计核算手续，组织
７．２％。 １９８８年县资金拆借市场为解决信贷资金缺 操作人员上机培训。６月， 运用电子计算机处理票
口， 采取“ 走出去、 请进来” 办法， 先后到北京、 温州、 据交换。１９８８～１９９９年， 市人行先后六次修改同城
甘肃等地拆借资金１０多次，累计拆入资金５２００万 交换管理办法，使票据交换管理进一步完善。２００２
元。１９８９年３月，中国人民银行重申“拆借资金的 年５月，市人行不再作为票据交换单位参加票据交
期限不准超过１个月，不得跨年度归还，不准占用联 换，由同业银行自行往来交换与清算。市人行履行
行资金或中央银行贷款去拆借，不准企业参与金融 组织管理同城票据交换的职责。
业拆借”。同年县资金拆借市场为解决资金调度临 票据贴现 指持票人为了资金融通需要而在票

时困难，向甘肃省金昌市人行、温州市人行、金华市 据到期前以贴付一定利息的方式向银行出售票据，
人行及县内各专业银行调剂了大量资金，期限都在 分贴现、转贴现、再贴现三种。
１个月之内，年利率０．３％～１．５％。 １０月底，拆入拆 永康个体私营经济发达，占全市经济总量的
出资金共５５笔、 金额４１９０万元， 其中拆入２５笔 ９０％以上。２０世纪９０年代后期， 国有商业银行在
１９７０万元，拆出３０笔２２２０万元。 改革中，信贷权力上收，银行融资门槛抬高，个体私
１９９３年３月，为制止诸多不合规定的同业拆借 营经济融资难突出，银行承兑汇票成为企业货款结
活动，中国人民银行做出了违规处罚决定。７月初 算的主要工具。１９９５年累计办理贴现３９７０万元，
在全国金融工作会议上，朱基副总理提出“约法三 年末余额１９００万元。
章”， 浙江省全面清理整顿融资组织， 清理回收各项 １９９９年， 银行承兑汇票回笼货款占销售收入的
不合规定的拆借款。１９９４年１２月２日，省人行下 ５０％～８０％，流入规模３５亿元。民间贴现交易异常
发《关于加快清理原资金市场拆借资金的通知》，要 活跃并形成相当规模，贴现金额１０亿元以上。２０００
求市、地、县支行对原资金市场未清理完的拆借资 年，人行上海分行下发《关于永康市办理商业汇票业
金， 进行一次清理检查。据清理通报， １０月止， 全省 务有关问题的批复》， 同意永康商业银行设立“ 票据
未收回拆借资金９０４６万元，其中永康２１０万元。 专营窗口”，“适当放宽条件，简化操作手续”，经营票
１９９７年６月６日，各银行一律停止在证券交易中心 据承兑、贴现和转贴现业务，并可向人民银行办理再

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