Page 2180 - 永康市志

永康市志
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民共和国成立后，人口由公安机关和乡镇政府管理，
统一办理人口调查、 登记、 统计、 迁移审批等事宜。
１９５０年， 城区建立外来人员登记临时户口制度。２０
世纪８０年代改革开放后，人口流动增大，外来人员
增多。１９８６年１０月， 城关镇开始暂住人口登记管
理，并制发暂住证３９００人。１９９３年，永康市公安局
发布并实施《 永康市城镇暂住人口管理办法》《 永康
市城镇租赁房屋管理办法》，凡离开常住户口所在地
到暂住地居住一个月以上、年满１６周岁的外来人
口， 应申报暂住户口登记， 申领省公安厅统一印制的

《暂住证》。租赁房屋核发《私房出租许可证》。１９９５
年全市登记外来人口１．９１万人，核发暂住证１．８４
万人，发证率９６．６％。 １９９８年全市建立外来人口管
理领导小组３０个， 成员１１２人， 建立外来人口办公

室１８个，成员７２人，建立外来人口登记站４５１个，
成员６８４人。２０００年初， 农村开展建立“ 外来人口
之家”， 对外来人口进行集中统一管理的试点。全市
共建“四种模式”的外来人口“职工之家”“外来人口
图４３５２ 大批省外人口到永康务工落户
之家” ９６个，入住外来人口占全市已登记做证数的

动人口３３万人。除老少外，大多外地人从事务工， 一半。２００２年，在巩固原有的外来人口居住地管理
也有部分经商、务农、从事服务业等，有的已达十几 “四种模式”的基础上，引导“外来人口之家”向更高
年，还有的全家都在此。在从业的２１．５６万人中，务 层次发展。古山镇青后叶村投资２００多万元，建设
工的有２０．１３万人，占从业总人数的９３．３％。务工 占地３０００多平方米的三层公寓楼１０５套，由护村队
者多数受雇于民营企业，其中经济开发区就有外地 进行安全管理， 并加强对外来人口的服务。在东城
民工５万多人。在各乡镇务农的３１５８人， 他们承包 街道开展对外来从业人员的法制教育试点工作，相
土地生产粮食和蔬菜，或从事养殖等；经商的３１９６ 关职能部门齐抓共管，因地制宜，多策并举。全市共
人，服务业７４９９人，保姆４９７人。 解决外来人员劳资纠纷４８２起，占全市纠纷调处数
据２００７年底市公安局流动人口管理系统统计， 的２５．７％。２００３年建立各类“职工之家”“外来人口
全市外来人口主要分布在经济开发区５．０４万人， 东 之家” ３００多处，入住外来人口占全市已登记做证数

城街道４．１６万人，古山镇３．８０万人，芝英街道３．３６ 的一半左右。
万人，江南街道２．５０万人，西城街道２．４３万人，石
柱镇０．８５万人，方岩镇０．６６万人，龙山镇０．９４万
人，西溪镇０．３８万人，象珠镇０．８９万人，唐先镇
０．４２万人， 花街镇０．５６万人， 前仓镇０．１７万人， 舟
山镇０．０６万人。外来人口主要分布在市区及东永
线公路沿线的街道、镇，集居外来人口２６万人，占总
数的８６％。

第四节 流动人口管理

民国时期，县政府设有户籍管理机构。中华人 图４３５３ 开展流动人口常态管理和登记工作

１９７６ 〈〈〈