Page 721 - 《舟山市志（1989—2005）》上卷

93.84％；市政工程设施和园林绿化等公用事业1500起；房地产业和建筑业800起。同时，办理审批手续2.27万件。
环境卫生 1988年，道路清扫保洁实行8小时工作制。1992年，城区主干道实行门前“三包”（包卫生、

包秩序、包绿化）。次年，道路和公共场所实行16小时跟踪保洁。20世纪90年代，新建大岙、闸口等垃圾中转
站3座，拆除积粪式厕所（又称“旱厕”），新建水冲式公厕。2000年后，逐步改革环卫管理体制，实行由政府
统一监督管理、统一服务的体制和管理与作业合一的模式，以招投标等形式，将30余万平方米道路和8座收费

公厕经营管理权推向市场，并将环卫事业性收费改为经营服务性收费。1989—005年，收集、清运、处置生
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活垃圾29.76万吨、建筑渣土2.76万吨。2005年，道路保洁面积从1988年的13万平方米增至33万平方米，有公
厕24座，其中水冲式16座。是年，有环卫从业人员180余人，市容环卫专用车辆20台（辆）；粪便无害化处理

率、生活垃圾简易处理率均为100％。

嵊 泗 县 城

1989年以来，以规划为龙头，加快市政基础设施及公用事业和房屋建设，县城面貌有新的改观。至2005年
底，建成区面积由1988年的0.63平方千米增加到3.33平方千米；城区人口2.38万人，人均拥有城市建设维护资
金2916元，人均生活用水92.09升，用水普及率和燃气普及率分别为100％和95.38％，人均道路面积13.07平方米，

人均公共绿地15.25平方米，城区绿地率和绿化覆盖率分别为28.6％和29.5％。
城市规划 1989—2005年，先后编制完成《基湖—南长涂风景区详细规划》《菜园镇总体规划》《菜
园镇控制性详细规划》《泗礁本岛总体规划》《嵊泗县域城镇体系规划》《嵊泗县城市环境卫生设施专项规划》

《菜园填海新区规划》《菜园镇围垦新区详细规划》《嵊泗列岛风景名胜总体规划》《基湖—南长涂及小洋山景
区详细规划》《金平填海新区控制性详细规划》《嵊泗县城乡供水专项规划》和《嵊泗县城乡生活垃圾专项规

划》等（图3-63）。1990年，规划管理纳入法制化轨道，建设工程实施“一书两证”管理制度。1994—2005
年，核发建设工程选址意见书200余件，建设用地规划许可证299件，用地面积207.29万平方米；核发建设工
程规划许可证427件，建筑面积80.27万平方米。

图3-63 嵊泗菜园镇（1994年）