Page 675 - 舟山市志（1989—2005）中卷

规范企业管理 为加强企业安全生产，落实安全生产责任制，2001年先后出台《企业注册安全主任制
度实施细则》和《关于开展锅炉压力容器压力管道及特种设备普查整顿工作的通知》。2005年10月，下发《关

于切实加强安全生产工作的意见》。为规范企业经营管理，2001年11月下发《关于印发舟山市企业国有资本与
财务监督管理实施办法的通知》。2002年2月，下发《舟山市关于整顿和规范虾类粗加工秩序的实施意见》。8
月，下发《关于开展规范企业进出口经营行为试点工作儿点意见》。2004年5月，下发《舟山市2004年整顿和

规范市场经济秩序工作实施意见》。

产 业 发 展

发展旅游业 1998年7月，下发《舟山市旅游发展统筹资金征收管理使用办法》，决定从1998年7月1日
起征收旅游发展统筹资金。2002年，先后下发《大力发展舟山入境旅游的若干意见》《舟山市参创中国优秀旅
游城市工作实施方案》和《大力发展家庭旅馆业的若干意见》。2004年10月，下发《关于加快发展海洋旅游产

业的若干意见》。
发展外向型经济 1998年6月、10月，先后下发《关于鼓励扩大对外贸易和经济技术合作的通知》《关
于奖励引荐外商投资者的实施办法》《关于进一步鼓励外商直接投资的若干规定》《关于进一步改善我市外商

投资软环境的通知》《舟山市外商投资企业投诉办法》《关于进一步加强内联工作鼓励外地投资者来舟山发展
的若干规定》。2003年2月，下发《关于给予外商投资企业有关优惠政策的通知》《关于对外来投资项目引进单
位和个人实行奖励的（试行）办法》。6月，下发《关于积极开展“山海协作工程”促进舟山经济跨越式发展

的意见》。2004年3月，下发《关于对外来投资项目引进单位和个人实行奖励的办法（试行）补充通知》。
海域和港口管理 1999年5月，下发《舟山市海域有偿使用管理暂行规定》，规定对在本市固定海域从
事3个月以上排他性开发利用活动的，实行海域有偿使用制度。1999年12月，制定《舟山港码头管理办法》。

2004年5月，下发《关于加强港口岸线项目建设布局管理的通知》。
规范船舶交易行为 为加强对船舶交易活动管理，1998年9月，下发《舟山市船舶交易管理暂行规定》。

各 项 改 革

1996年5月，市政府发布《舟山市企业国有资产产权变动管理暂行办法》。1996年10月，市政府常务会议
研究决定对市物资总公司下属的市金属公司、市物资开发公司、市物资服务公司3家企业和定海物资总公司及

其所属公司实施破产，对市汽贸公司等5家企业实施停业整顿。1997年11月，市政府下发《舟山市国有资产管
理体制和国有资本营运体制改革方案》。1998年8月，市长办公会议专题研究全市粮食流通体制改革问题，确
定市粮食局与市粮油总公司实行政企分开，单独组建军粮供应中心、市粮食收储公司。2001年5月，下发《关

于印发〈舟山市乡镇机构改革实施意见〉的通知》。8月，先后下发《关于舟山市定海区管理体制调整、机构
改革方案的通知》《关于舟山市普陀区机构改革方案的通知》《关于岱山县机构改革方案的通知》和《关于嵊
泗县机构改革方案的通知》；下发《关于深化金塘、六横、衢山三镇改革若干政策暂行意见》，赋予3个镇政府

部分县级行政管理权限，推动区域经济的快速发展。9月，下发《关于印发〈中共浙江省委、浙江省人民政府
关于舟山市机构改革方案的通知〉的通知》，明确市政府机构设置与调整，转变政府职能，精简机构和人员，
提高办事效率。2002年1月，下发《舟山市市级行政事业单位实行会计集中核算的总体方案》，深化财政收支