Page 208 - 舟山市志（1989—2005）下卷

第 六 节 卫 生 监 督 与 监 测

1989年，市卫生局聘请卫生监督员负责卫生、药品等各项专业监督、监测；是年，全市有卫生监督员86
人，其中食品卫生监督员42人（兼职10人），公共卫生监督员28人，药品监督员16人。执法主体为卫生行政部
门或授权相关部门。1995年8月，市、县（区）卫生局成立公共卫生监督所。次年10月监督所正式挂牌，主要
承担食品卫生（含碘盐监督）、公共场所卫生、化妆品卫生、学校卫生、放射卫生、劳动卫生（职业病防治）、

传染病防治、医疗机构、妇幼卫生（母婴保健）、药品监督等12个方面的监督监测。1999年，全市聘用任命卫
生监督员195人。2001年8月，舟山市卫生局公共卫生监督所改称舟山市卫生监督所，各县（区）也相继成立县

（区）卫生监督所，承担职责不变；9月，市药品监督管理局成立；12月，市药检所从市卫生局成建制划归市药品
监督管理局，承担原市卫生局的药政、药检职能。2005年，全市各级各类卫生监督、监测人员共168人。

食 品 卫 生

卫生监督 主要对食品生产经营单位开展开业前审查、中期监督检查、年终复审，每年开展从业人员

健康体检、上岗前食品卫生知识培训，核发食品卫生健康证、培训合格证和食品卫生许可证件，对食品生产
经营单位的环境场所、包装器具、食品及添加剂、食品流通环节中的食品卫生质量进行定期监督检查和食品
抽检监测，查处重大突发性食品安全事件。1989年，全市有食品生产经营单位1. 08万户，从业人员4.29万人。

是年监督检查食品生产经营单位1. 89万户次，处罚468户次，罚款2. 81万元。体检从业人员4. 25万人，组织4期
从业人员培训班，培训1894人，合格率98.7％ 。1996年2月，市卫生局查获市某糖业烟酒企业19种过期变质食

品，案值约10万元。市卫生局依法予以责令停业，销毁违法食品，没收违法所得，罚款9000元。1990— 1996
年，监督检查14.38万户次，年均合格率59.28％ ，受处罚3341户次，罚款53.70万元。2003— 2004年，开展
食品卫生许可证清理整顿，责令限期改正186户，停止生产加工10户，取缔无证经营55户，销毁食品357. 5千

克，对16户不合格企业罚款1. 75万元。1997—005年，监督检查29. 57万户次，合格28. 15万户次，年均合格率
2
95. 19％；处罚1997户次，罚款160. 03万元。

1989—005年，全市从业人员体检61. 23万人次，体检率99. 03％，检出“五病”（肝炎、伤寒、痢疾、肺
2
结核、皮肤病）1.06万人，年均检出率1.73％，调离率100％。1997—2005年，应培训人员32.74万人次，合格
32. 73万人次。

卫生监测 监测食品包括熟肉及其制品、冷饮冷食、乳制品、酱醋、消毒奶、酒类、水产品、豆制品、
粮食、植物油、糕点、蛋及其制品及其他，共17种。1989—996年，全市食品采样1. 79万份，合格1.50万份；
1
食具采样2559份，合格1616份。1997年起，加大对食具的监测力度，食具消毒样本采集数成倍增加。1999
年，增加罐头食品、饮料、食糖、糖果、蜜饯、酱腌菜、保健食品、新资源食品、食品添加剂等品种的监测。
1997—005年，全市采样监测各种食品2.19万份，合格1. 87万份，平均合格率85. 75％；采样监测各种食具
2
3.86万份，合格2. 43万份，平均合格率仅63. 13％。
食物中毒 引起食物中毒的食品多为海产品。食物中毒的发生常因食品生熟不分、交叉污染或腐败变