Page 1599 - 舟山市定海区志

第三十三编 专 记

定海区外贸公司───市外经委
(二)改为分局机构
(四)保留机构
区财税局──────市财税局定海分局
区审计局──────市审计局定海分局 区人民代表大会常委会
区工商局──────市工商局定海分局 区人民法院

区司法局──────市司法局定海分局 区人民检察院
区公安分局────市公安局定海区分局 区人民武装部

(三)归属机构 (五)增设机构

市政协定海区工作委员会───市政协 市委渔农村工作委员会（市渔农村经济委员会）
定海区物资总公司───市物资总公司 市城市管理委员会（市委城市工作委员会）
定海区供销社联社───市供销社

完善市、区管理体制

合署体制在运行过程中出现的问题，引起省、市领导关注。1995 年 4～8 月，舟山市委组织人
员到定海区乡镇进行调查研究，邀集市、区机关部门负责人和乡镇街道主要负责人、部分老干部

代表开座谈会 16 次，并到绍兴、嘉兴两市进行考察交流。9 月 5 日，市委、市政府出台《关于完善市
与定海区党政管理体制的通知》（市委〔1995〕23 号），对市、区合署的行政管理职能进行划分，调整
定海区工作机构，区委、区政府部分恢复实体运转，依法行使职权，主要是领导和管理定海区 21
个乡镇的渔农村工作。区委、区政府下设区委区政府办公室、区委政治工作部、区计划与经济局、
区农业经济委员会、区财政局（地税局），连同原有的区人大常委会办公室、区人民法院、区人民检

察院、区人武部等 ９ 个机构。教育局、卫生局、民政局、司法局、计划生育局、审计局、水利局、水产
局、区委老干部局等机构继续与市级部门合署，在市局内单设定海工作科，既作为定海区委、区政
府工作部门，又作为市级部门内设一个科室。区公安分局、区工商分局、区土管分局由市级部门直

接领导和管理，行使分局职能。
市委、市政府《关于完善市与定海区党政管理体制的通知》指出，这次调整完善的目的是“进
一步理顺市、区关系，巩固和发展改革成果，明确定海区委、区政府工作职责，切实加强渔农村工
作，理顺法律关系，使区人大更好地对政府及其部门实行监督，从而把定海区和市本级各项工作更

好地搞上去”。实行“单设局与合署局”双轨制以后，不少乡镇干部在“处理协调市、区合署局和市属
相关职能部门关系中仍存在诸多难度和矛盾”（市委办《领导参阅》第 526 期）。许多干部抱怨领导
“对机构体制改革这样的大事搞得太草率，合了又要分，分又不彻底，造成思想混乱，经济损失”。

市、区管理体制再完善

2001 年 8 月，省委、省政府印发《关于浙江省市县乡机构改革实施意见的通知》（浙委〔2001〕5
号），市委、市政府再次对定海区管理机构进行调整、完善。调整完善后，区委设置工作机构 6 个，

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