Page 809 - 舟山市志（1989—2005）中卷

刑事侦破 1989年，全市共查破刑事案件695起，抓获各类作案成员1949人，挽回经济损失141.63万
元。1990年，全市重大案件发案增多，刑侦部门改变就案论案的侦破模式，采用以线索找人、以人找案的

侦破新机制，全年破案1001起，其中大案209起。1991年，全市恶性刑事案件增幅较大，抢劫、诈骗案件较
为突出，公安机关加大侦破力度，集中攻克疑案，破获发生在普陀区的连续14次撬盗保险箱系列串并案。全

市破案率居全省第四位，重大案件破案率居全省第一。1992年，杀人案件突出，全市加强对命案的侦破攻
坚，年内发生的19起杀人案件均被破获。1993年，抢、盗案立案数同比分别增加100％和68％。全年破获“六

类”（杀人、爆炸、劫持、放火、强奸、绑架）恶性大要案134起，破案率91.8％；查处重特大经济案件109
起，追回赃款赃物折合人民币1000余万元。是年，市公安局加强与浙、苏、沪的15个城市的刑侦信息交流，
各县（区）刑侦队与省内市县的刑侦队建立破案协作关系，全年共协助外省、市破案145起，抓获案犯110名。

1994年，全市刑侦部门抓住犯罪新特点，探索多警种协同破案新方法，重点在派出所设专（兼）职刑侦技术
员，推行探长制，设立局长破案奖励基金制度，建立和完善串并案刑侦例会等新机制。是年，“六类”案件和
制贩毒品等恶性大要案破案率92.6％ 。1995年5月，组织定海、普陀相关派出所开展专案侦查，摧毁全市首例

盗窃机动车重大犯罪团伙，缴获被盗吉普车、摩托车9辆。1996年，全市推行社会治安综合治理，把杀人、抢
劫、撬盗保险箱“三类”恶性案件作为主攻目标，全年侦破“三类”案件90起，破案率92％ 。1997年，全市

重大刑事案件出现高位攀升，发案总量同比增加82.1％，其中杀人案件多发，抢劫出租车司机案件突出，外来
人员团伙作案增多。全市公安机关开展“案破人擒”攻坚战。全年破获严重暴力性案件和杀人、纵火、强奸
等重特大恶性案件42起，破案率达97.62％；25起重大杀人案件全部告破，首创无凶杀积案纪录。1998年，抢

劫、盗窃案件同比分别上升66.48％和53.56％，外来人员和流窜犯罪成为影响全市治安稳定的主要因素。全市
公安机关严格立案标准，采取主动出击、跨区联动、追击堵截、阵地控制等办法，严厉打击流窜犯罪和跨区

域犯罪。7月，刑侦部门根据线索，将化名在舟山隐匿打工1年之久的陕西石泉籍重大抢劫犯刘某及涉嫌包庇
的刘父在石礁田岙村抓获。2000年，全市先后破获普陀朱家尖“1·20”一次杀死2人的特大杀人案、定海金
塘“3·19”凶杀案、定海“5·12”杀人纵火焚尸案、岱山高亭“7·31”凶杀案等一大批大要案件。建立起

以科技信息网络为依托、社会面控制为基础、有赏缉捕为动力、责任制为核心的，反应快速、协作积极、缉
捕及时的“破案追逃”新机制。是年，全市在逃犯罪嫌疑人缉捕率95％以上，“六类”案件破案率88.51％，位

居全省第一。2001年，全市共发生各类刑事案件1.13万起，同比上升31.63％。全市公安机关贯彻执行《浙江
省严重刑事犯罪案件侦破工作领导责任制》，加大对群众反响强烈、危害严重的人室盗窃等热点案件的侦查力
度，全年破获2万元以上盗窃案件53起，破案绝对数比上年增加32.5％。是年，全市发生杀人案件20起，破获

19起。发生“六类”恶性案件50起，破案率100％。2002年，全市刑事发案出现自1996年以来的首次负增长，
社会治安进一步好转，呈现杀人、抢劫案件有上升，“六类”案件、2万元以上侵财案件有下降的“两升两降”

状况。并先后破获定海“3·11”西山路杀人案、“5·15”陈幼飞母女被杀案、“5·27”盐仓抢劫杀人案、
“11·19”普陀胡志光家灭门惨案等29起社会影响大的重特大杀人案件。2003年，全市社会治安进一步好转，
刑事发案趋于稳定，杀人等重大的刑事案件得到遏制。7月，普陀山发生一起震惊全省军、政、警界的盗窃军

用枪支案，参战民警经3昼夜的连续奋战，在台州捕获犯罪嫌疑人林成军（湖南省会同县林城镇人），缴获2支
五四式手枪及70发五一式普通手枪子弹、4只弹夹，及时终止了林犯持枪抢劫银行的企图。岱山公安局通过网