Page 417 - 罗阳镇志
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罗阳镇志
坚持以普法教育为先导，行政、司法工作为重点，基层依法治理为基础，监督机制为保障，全
面深入开展依法治镇活动，逐步实现全镇经济、政治、文化、社会生活的制度化、法律化，保
障人民当家作主的民主权利，为实现我镇社会主义现代化而创造良好的法治环境。
依法治镇必须遵循的基本原则：
1. 坚持以经济建设为中心。依法治镇各项工作必须紧紧围绕经济制度改革和经济发展战略，
促进和保障国民经济持续快速健康发展。
2. 坚持以人民当家做主为基础。充分依靠全镇人民的力量，调动群众的积极性和创造性。
尊重和保障人权，努力为人民群众依法参与民主决策、民主管理和民主监督创造条件，提供服务。
3. 坚持法制教育与法制实践相结合。把学法与用法、普法与执法、法制建设与精神文明建
设紧紧结合起来，同步推进，协调发展，全面提高公民素质。
4. 坚持党的领导。党的领导是依法治镇的根本保证，要在党委领导下，各负其责，通力协
作，切实维护法律尊严，确保依法治镇工作顺利进行。
二、依法治镇的目标。
1999 年至 2001 年依法治镇的目标：在全社会树立崇尚宪法、尊重法律、维护法制的新风尚，
形成人人学法、用法、守法、护法的良好氛围。公民的民主意识、法制观念和依法维护自身合
法权利的自觉性明显增强，基层民主政权建设得到明显加强，国家机关及其工作人员依法行政、
依法管理、依法办事的能力明显提高，基层的依法治理活动和适时的专项治理工作有明显效果。
执法责任制全面推行，司法制度完善公正，监督机制健全有力，使全镇各项工作努力做到有法
可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保全镇经济发展，政治稳定，社会文明进步，人民
安居乐业。
三、深入开展法制教育，努力增强全民的法律意识。
法制教育是依法治镇的基础工程。各部门、各单位都要按照全镇“三五”普法规划要求，
加强领导，全面实施，突出重点，注重实效；及时学习宣传新颁布的法律法规。各级领导干部
有带头学习法律知识，自觉地以法律规范自己的行为，努力提高依法决策、依法行政、依法管
理的能力。要建立国家机关工作人员法律培训制度，把是否具备必须的法律知识和执法能力作
为考核任用领导干部和执法人员的重要依据。加强企业经营管理人员的法制教育，提高依法经
营水平，推动企业管理的法制化。所有学校和培训中心都要把法治教育列入教学计划，教育老师、
学生和员工遵纪守法。重视外来从业人员的法制宣传教育，增强他们自我约束和自我保护意识。
各新闻、文艺单位要积极配合法制宣传教育工作，运用多种载体，加大法制宣传力度。通过法
制宣传教育，使全镇公民增强法治意识，自觉做到依法办事、依法律己、依法维护自身的合法
权益。
四、严格依法行政，不断提高执法水平。
依法行政是依法治镇的重点。本级政府及其所属部门都要严格按照宪法、法律、法规和规
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