Page 418 - 罗阳镇志

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章履行职责，全面推行行政执法责任制，明确执法权限，规范执法行为，完善执法手段，严格
执法程序，努力提高依法行政的水平和效率。要进一步转变政府职能，充分利用法制手段，引导、

规范和保障市场经济发展，管理社会各项事务。要建立健全行政执法监督机制，完善规范性文
件的制定程序和备案审查制度，切实加强行政执法检查，做好行政复议、行政诉讼工作。要加

强政府法制机制建设，积极推行行政执法评议考核制度，使行政执法部门的各项工作纳入规范
化、法制化的轨道。

五、扩大基层民主。推进基层依法治理。
全镇要逐步形成多层次的基层依法治理网络。坚持和完善基层群众自治制度。按照“依法

建制、民主管理”的要求，扩大基层民主，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，
提高基层群众组织的“自我管理、自我教育和自我服务”能力。加强基层政权建设，保证人民

群众直接行使民主权力，依法管理自己的事情。街道居委会要完善自我管理体系，积极开展社
区服务活动。健全以职工代表大会为基本形式的事业民主管理制度，组织职工参与管理，积极

维护职工合法权利。力争五年内使全镇的村、居委会、事业单位和有一定规模的企业的各项工
作基本上做到规范化、制度化。

六、重视社会治安综合治理，创造稳定的社会环境。
要继续认真贯彻执行全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》，层层落实社

会治安综合治理领导责任制，依靠广大人民群众，坚持“打击、防范、教育、建设、管理、改造”
相结合，充分运用政治的、经济的、行政的、法律的、教育的等多种手段，依法整顿社会治安，

确保社会治安综合治理的各项任务落实到实处。要根据不同时期社会治安的突出问题，有针对
性的开展专项斗争和集中整治活动，保证“严打”声威。尤其要坚持不懈的开展禁毒、禁赌、“扫

黄”专项斗争，坚决遏制毒品违法犯罪活动。
七、强化监督机制，加大监督力度，提高监督实效。

加强监督工作实施是依法治镇的重要保障。镇政府对直接涉及群众切身利益的事情，要实
行公开办事制度，自觉接受人民群众监督。要加强行政机关内部的检查监督，依法强化审计监

督和监察监督，对滥用职权、执法犯法的单位和个人，要严格依法追究领导责任，提高监督实效。
要把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，发挥新闻舆论的监督作用，形成严密、有效的

监督机制，确保宪法、法律、法规的贯彻实施。
八、加强行政、司法队伍建设，完善法律服务体系。

加强法律队伍建设是依法治镇的关键。镇政府及其所属部门都要重视队伍建设，切实加强
对行政执法人员的政治思想教育，增强其公仆意识、民主法治意识，正确行使法律赋予的权力，

艰苦奋斗，勤政廉政，全心全意为人民服务。领导干部要率先垂范，带头遵纪守法，依法办事，
做出表率。要大力发展法制服务，进一步加强律师、公证、仲裁、法律咨询等服务工作，逐步

建立健全法律援助制度。严格律师、公证执业纪律，提高执业水平和服务质量，更好地为经济

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