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泰顺县教育志 ·211·

二、学校内部管理

社队（乡、村）集体办的民办学校，大部分是一师一校，其业务由公社（乡）辅导中心校负责管
理。改革开放后，社会力量办的民办学校的内部管理与公办学校不同，民办学校更具有办学自主权，

其机制灵活，激励性强。其学校管理主要是实行董事会领导下的校长负责制。
董事会是股份制民办学校管理最高的权力机构。育才系列学校和新城学校均有董事会，制定董事
会章程，行使下列职权：聘任和解聘校长；修改学校章程和制定学校规章制度；制定发展规划，批准
年度工作计划；筹集办学经费，审核预、决算；决定教职工的编制定额和工资标准；决定学费收费标

准；决定学校的分设、合并、终止；决定其他重大事项。董事长行使下列职权：召集和主持董事会会
议；检查董事会决议的实施情况；检查学校财务状况；法律法规和学校章程规定的其他职权。校长依
法独立行使教育教学和行政管理职权。校长每届任期3年，可以续聘。校长对董事会负责，并行使下
列职权：执行学校董事会的决定；实施发展规划，拟定年度工作计划、财务预算和学校规章制度；聘

任和解聘学校中层干部及其他教职员工，实施奖惩；组织教育教学、学科研究活动，保证教育教学质
量；负责学校日常管理工作；负责学校稳定和师生安全工作；学校董事会的其他授权。学校设立监事
会。行使下列职权：检查本单位财务；对本单位董事、校长违反法律、法规或章程的行为进行监督；
当本单位董事、校长的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。

第三节 办学特色

自20世纪80年代起，社会力量办的民办教育得到持续健康的发展，覆盖着幼儿教育、中小学教

育、艺术教育、成人教育、职业教育等领域。育才系列学校形成了幼儿、小学、初中、高中的基础教
育体系。新城学校也办成九年一贯制学校。它们从开办到发展，有着与公办学校不同的办学特色。

一、办学模式

民办学校依法自主办学，包括自主招生、自主聘任教师、自主决定专业和课程设置、自主确定分
配办法，有很大的灵活性，符合教育改革的方向。育才系列学校和新城学校面向社会跨区域招生，突
破了行政区域的限制，拓宽了学校发展的空间。同时，面向全国，不拘一格招聘人才。育才高中在开

办之初聘任原瑞安中学校长张玉兰为校长，面向全国招聘中学高级教师。新城学校在开办之初聘任原
县教育局教研室主任、特级教师林丛为校长，从公办学校中招聘优秀教师。民办学校对学校的教职员
工实行全员聘任，彻底打破铁饭碗，真正做到能进能出，能上能下，教职员工的收入、待遇与办学的
成效和个人的能力、水平、贡献密切挂钩。这种激励与约束、竞争与合作相结合的机制，激发了广大

教职工的敬业精神和创新意识，促使教职工队伍整体优化。

二、教学改革

民办学校的教育质量和毕业生的升学与民办学校的生存和发展密切相关。民办学校大胆改革教